Планируемые изменения в НК РФ признают передаваемые через личный кабинет налогоплательщика электронные документы равнозначными документам на бумажном носителе и вносят ряд других изменений
29 сентября 2025 года в Госдуму РФ был внесен законопроект «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В данном законопроекте присутствуют положения, связанные с электронной подписью, а именно:
расширено положение п. 2 ст. 11.2: к исключениям, помимо документов, направление которых настоящим НК РФ предусмотрено только в электронной форме, добавлены налоговые уведомления;
добавлено положение: документы, передаваемые через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме, подписанные в соответствии с НК РФ, признаются электронными документами, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанными собственноручной подписью.
Подведены итоги реализации проекта по трансграничному ЭДО с Республикой Узбекистан
ФНС России опубликовала отчет о реализации пилотного проекта по обмену электронными товаросопроводительными документами между хозяйственными субъектами России и Узбекистана (проект был реализован в период с 1 июня 2024 года по 31 июля 2025 года).
В отчете представлены следующие выводы о пилотном проекте:
считать результаты пилотного проекта успешными для ведения обмена ЭСЧФ и ЭУПД при трансграничной торговле между организациями Республики Узбекистан и Российской Федерации;
технология обмена электронными документами между операторами электронного документооборота ФНС России может являться целевой для трансграничного обмена электронными документами;
в рамках пилотного проекта была создана правовая основа для взаимного признания и подтверждения подлинности (действительности) ЭЦП при трансграничном электронном взаимодействии между хозяйственными субъектами Республики Узбекистан и Российской Федерации и органами власти (B2B-, B2G-взаимодействие) на основе соглашений между участниками трансграничного электронного взаимодействия;
целесообразно перевести созданную инфраструктуру в промышленную эксплуатацию с неформализованным типом обмена.
Также было выдвинуто предложение запланировать перевод следующих документов в электронный вид:
Разрабатывается новый формат электронного документа при совершении действий с объектами экономического субъекта
ФНС России опубликовала проект приказа «Об утверждении формата электронного документа, оформляемого при признании (поступлении), прекращении признания (списании), перемещении и прочих событиях с объектами внутри экономического субъекта в процессе его деятельности».
ФНС России уточнит порядок признания получения решения о взыскании задолженности в электронной форме
ФНС России опубликовала проект «О внесении изменений в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 16.07.2020 № ЕД-7-2/448@». В приказ будут добавлены следующие положения:
решение о взыскании задолженности будет считаться полученным плательщиком, если отправителю поступила квитанция о приеме электронного документа, подписанная УКЭП плательщика, либо по истечении шести дней с даты, указанной в п. 9 настоящего порядка, если в указанный срок отправителю не поступило уведомление об отказе в приеме решения о взыскании задолженности, подписанное УКЭП плательщика;
при получении отправителем квитанции о приеме решения о взыскании задолженности датой его получения плательщиком в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, указанная в квитанции о приеме, но не позднее шести дней с даты, указанной в п. 9 настоящего порядка.
ФНС России сообщает: ИП теперь могут представлять декларацию по УСН через личный кабинет ИП
ФНС России сообщает, что теперь в личном кабинете налогоплательщика — ИП можно заполнить и подать декларацию по УСН. Новый функционал пока что находится в тестовом режиме, но при этом все поступающие декларации рассматриваются налоговым органом в общем порядке.
Данный функционал доступен, если у пользователя есть КЭП, с помощью которой он входит в личный кабинет ИП. Заполнить и направить декларацию можно в личном кабинете в разделе «Жизненные ситуации — НБО». После заполнения данных о деятельности налогоплательщика сервис автоматически рассчитывает значения по формулам, что позволяет минимизировать ошибки.
В мобильном приложении «Личный кабинет индивидуального предпринимателя» доступна функция отслеживания статуса поданной декларации.
Также декларацию можно заполнить в программе «Налогоплательщик ЮЛ», а после подписать КЭП и отправить файл XML через личный кабинет ИП.
Электронные документы в машиночитаемом виде теперь можно подписать с помощью токена
ФНС России продолжает развивать сервис по созданию электронных документов в машиночитаемом виде, а именно:
появилась возможность подписания документов с помощью токена*. Теперь пользователи могут подписывать документы не только с помощью мобильной электронной подписи, но и с помощью токена.
*Токен — сертифицированный USB-носитель, который хранит ключи электронной подписи и работает как с компьютером, так и со смартфоном. Приобрести токен можно у производителей, дистрибьюторов или в профильных онлайн-магазинах и маркетплейсах, а также в вендинговых аппаратах и у доверенных лиц УЦ ФНС России.
Сейчас пользователю в сервисе доступен функционал по созданию и подписанию следующих документов:
счет-фактуры;
универсальные передаточные и корректировочные документы;
С 1 марта 2026 года подписывать договоры на газ и техническое обслуживание можно будет в режиме онлайн с помощью электронной подписи
Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» от 2 октября 2025 года были утверждены новые правила подачи заявок (оферт) и самих договоров на поставку газа и обслуживание газового оборудования, а именно:
заявки (оферты) и сами договоры на поставку газа и обслуживание газового оборудования можно будет подавать и подписывать в электронной форме.
Подписывать заявки (оферты) и договоры можно будет:
ПЭП ЕСИА;
НЭП «Госключа», также допускается для лиц, действующих от имени юридического лица на основании МЧД;
КЭП.
Согласно постановлению взаимодействие специализированной организации с заявителем будет происходить через:
личный кабинет на сайте газовой компании или обслуживающей организации;
единый портал «Госуслуги»;
региональные порталы «Госуслуги»;
МФЦ.
Для входа в личный кабинет и подписания документов можно будет использовать учетную запись ЕСИА.
Опубликован список ошибок в ЭДО при взаимодействии с Росреестром
Росреестр опубликовал обзор наиболее распространенных причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа (по результатам анализа решений о приостановлении за III квартал 2025 года).
В данном обзоре представлены наиболее распространенные ошибки, связанные с электронными документами:
неправильное заверение приложений. Разрешение на строительство, которое прикладывается к техническому плану в электронной форме, должно быть заверено КЭП должностного лица органа власти, его выдавшего, а не кадастровым инженером;
представление доверенности в формате PDF даже с КЭП нотариуса является основанием для отказа.
Опубликован национальный стандарт РФ ГОСТ «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Термины и определения»
Опубликован национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 34.14-2025 «Информационная технология. Криптографическая защита информации. Термины и определения». В стандарте представлены определения для ключевых терминов системы цифровой подписи, таких как:
Минцифры России утвердило перечень НПА, применение которых подлежит оценке в 2026 году
10 октября 2025 года был опубликован Приказ Минцифры России от 9 октября 2025 года № 875 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, применение которых подлежит оценке в 2026 году, в сфере электронной подписи».
В данном приказе утвержден перечень нормативных правовых актов, применение которых подлежит оценке в 2026 году, в сфере электронной подписи, а именно будут проверены следующие нормативные правовые акты:
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 года № 2101 «Об утверждении размера финансового обеспечения гражданской ответственности юридического лица, предполагающего оказывать услуги доверенной третьей стороны, за ущерб, причиненный третьим лицам вследствие оказания таких услуг ненадлежащего качества»;
Приказ Минцифры России от 6 ноября 2020 года № 580 «Об утверждении порядка создания и проверки метки доверенного времени»;
Приказ Минцифры России от 13 ноября 2020 года № 584 «Об утверждении Требований к порядку реализации функций аккредитованного удостоверяющего центра и исполнения его обязанностей»;
Приказ Минцифры России от 19 ноября 2020 года № 603 «Об утверждении требований к порядку действий аккредитованного удостоверяющего центра при возникновении обоснованных сомнений относительно лица, давшего поручение на использование хранимых ключей электронной подписи, а также при приостановлении (прекращении) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, включая информирование владельцев квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи о событиях, вызвавших приостановление (прекращение) технической возможности использования хранимых ключей электронной подписи, об их причинах и последствиях»;
Приказ Минцифры России от 26 ноября 2020 года № 624 «Об утверждении перечня угроз безопасности, актуальных при идентификации заявителя — физического лица в аккредитованном удостоверяющем центре, выдаче квалифицированного сертификата без его личного присутствия с применением информационных технологий путем предоставления сведений из единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным гражданина Российской Федерации, а также хранении и использовании ключа электронной подписи в аккредитованном удостоверяющем центре»;
Приказ Минцифры России от 30 ноября 2020 года № 641 «Об утверждении требований к порядку реализации функций аккредитованной доверенной третьей стороны и исполнения ее обязанностей»;
Приказ Минцифры России от 30 ноября 2020 года № 643 «Об утверждении требований к форме указанного в пункте 1 части 2.2 статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» поручения владельца квалифицированного сертификата, порядку передачи поручения владельца квалифицированного сертификата аккредитованному удостоверяющему центру, а также к правилам хранения указанного поручения».
Изменения в эксперименте по электронным кадровым документам
Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2025 года № 1554 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2023 г. № 413» были внесены уточнения в порядок проведения эксперимента по использованию электронных документов в кадровой работе отдельных федеральных органов исполнительной власти, а именно:
в ряде документов теперь вместо КЭП можно использовать НЭП «Госключа» или ПЭП ЕСИА;
в перечень участников эксперимента включен Минтруд России.