Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» проходит рассмотрение в Совете Федерации
Законопроект затронул сразу несколько вопросов электронного документооборота и содержит следующие изменения:
- продлено использование квалифицированных сертификатов сотрудников до 31 августа 2024 года;
- при отсутствии международного договора РФ, электронные подписи, созданные в соответствии с нормами права иностранного государства и международными стандартами, могут быть признаны соответствующими признакам усиленной электронной подписи и применяться в правоотношениях между участниками электронного взаимодействия на основании соглашения между такими участниками, но с вовлечением особых доверенных лиц;
- участники электронного взаимодействия должны уничтожать свои ключи КЭП после истечения их срока действия;
- УЦ ФНС России может выдавать квалифицированные сертификаты, которые содержат указание на филиал или представительство иностранных юридических лиц;
- АУЦ могут выдавать квалифицированные сертификаты ключа проверки электронной подписи сроком действия 12 лет;
- повышены требования к аккредитации УЦ (капитал не менее 2 млрд. руб. или не менее 1 млрд. руб., но с условием охвата филиалами ¾ субъектов РФ и возможностью выдавать квалифицированный сертификат со сроком действия 12 лет);
- при выдаче НЭП разрешается идентифицировать лицо с применением действующей НЭП того же УЦ.
- в квалифицированном сертификате должен быть указан срок действия ключа ЭП (закрытый ключ), соответствующего уникальному ключу проверки ЭП (открытый ключ), указанному в квалифицированном сертификате;
- добавлено условие признания действительности КЭП: срок действия ключа ЭП, указанный в квалифицированном сертификате, не истек на момент подписания электронного документа (если момент достоверно известен) или на день проверки КЭП (если момент не определен).
В Госдуму РФ внесен законопроект, упрощающий процесс обмена документами между поставщиками из стран ЕАЭС и российскими государственными заказчиками
Законопроект № 390953-8 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разрешает поставщикам из стран ЕАЭС, не имеющим квалифицированного сертификата квалифицированной электронной подписи для работы в Единой информационной системе (ЕИС), обмениваться документами с российскими государственными заказчиками без ЕИС в сфере закупок.
Рассмотрение законопроекта планируется в период осенней сессии.
Внесены изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля в сфере электронной подписи
Приказом Минцифры России от 7 июня 2023 года № 523 перечень индикаторов риска дополнен новым пунктом. Ведомство видит риск в том случае, если удостоверяющий центр при предоставлении заявлений на аккредитацию подал сведения о работниках, которые ранее были заявлены как работники других аккредитованных удостоверяющих центров. Данный пункт относится к работникам, осуществляющим деятельность по созданию и выдаче сертификатов, имеющим высшее образование в области информационных технологий, информационной безопасности или образование, связанное с использованием электронной подписи.
Продлена возможность представления отчетности в электронном виде через официальный сайт ФНС России
ФНС России продлила срок действия пилотного проекта, позволяющего организациям и ИП представлять отчетность в электронном виде до 1 июля 2024 года. Пилотный проект был запущен приказом ФНС России от 15 июля 2011 года № ММВ-7-6/443@.
Обязательное использование УПД для маркированной продукции в 2024 году
Расширяется сфера использования универсального передаточного документа (УПД) в обязательном виде в отношении продукции, подлежащей маркировке: согласно ст. 6 обновленной редакции Федерального закона от 13 июня 2023 года № 203-ФЗ с 1 марта 2024 года оборот табачной продукции, подлежащей маркировке, будет осуществляться только при наличии подтверждающего легальность такого оборота электронного УПД. В отношении отдельных видов безалкогольных напитков согласно Постановлению Правительства РФ от 31 мая 2023 года № 887 также будет постепенно вводится обязанность передавать сведения в систему маркировки с обязательным использованием УПД.