Ежегодный отчет Правительства РФ: ключевые инициативы на перспективу
23 марта 2023 года в Госдуме РФ состоялся ежегодный отчет Правительства России.
Было озвучено несколько важных инициатив:
- в течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования;
- на промышленную ипотеку будет выделено дополнительное финансирование, при этом планируется распространить механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений;
- в целях стимулирования роста долгосрочных сбережений и объема инвестиций появится единый налоговый вычет;
- готовится законопроект, который определит государственную политику в сфере миграции.
Правительство РФ утвердило правила внешнего управления для компаний, «срывающих» сроки государственного оборонного заказа в период действия военного положения
Напомним, в начале марта Президент РФ подписал указ, в соответствии с которым в компаниях, которые «срывают» сроки государственного оборонного заказа во время военного положения, будет вводиться внешнее управление, а права акционеров будут приостановлены.
Более подробно мы писали об этом в выпуске LT от 6 марта 2023 года.
В исполнение данного указа Правительство РФ утвердило правила введения внешнего управления и приостановления прав участников таких обществ.
Правила будут применяться к обществам, являющимся:
- головными исполнителями поставок продукции (выполнения работ, оказания услуг) по государственному оборонному заказу или исполнителями, участвующими в поставках;
- субъектами, включенными в реестр единственных поставщиков (исполнителей, подрядчиков);
- субъектами, являющимися производителями продукции по государственному оборонному заказу, использование которой при его выполнении предусмотрено конструкторской документацией либо требованиями государственного заказчика.
Правила не будут распространяться на компании, находящиеся под контролем РФ, государственных корпораций, государственных компаний и публично-правовых компаний.
Приостановление прав участников общества и полномочий его органов, а также введение внешнего управления будут производиться на основании акта Минпромторга России.
Основанием издания такого акта может стать допущение в период действия на территории РФ/отдельных ее местностях военного положения следующих нарушений:
- неоднократное (два или более в течение одного года) или длительное (более 30 дней) нарушение обществом сроков исполнения обязательств по государственному контракту;
- поставка некачественных товаров, работ, услуг по государственному оборонному заказу;
- непринятие мер по обеспечению поставок продукции;
- установление в отношении таких обществ контроля со стороны недружественных иностранных лиц;
- отказ или уклонение от заключения государственного контракта, если таковое является необходимым для реализации государственного оборонного заказа.
Со дня издания акта ведомства также не будет допускаться продажа долей, выплата дивидендов, принятие решений о реорганизации общества и иные действия.
Возобновление прав участников (акционеров) общества и полномочий органов его управления будет осуществляться также на основании акта министерства.
ЕС может ввести дополнительное условие для включения стран в «черный» список
В ЕС обсуждается новое условие для внесения стран в список юрисдикций, не сотрудничающих в налоговой сфере.
Сейчас, чтобы не попасть в «черный» список, страны должны соответствовать следующим критериям:
- налоговая прозрачность (действующий обмен информацией со странами ЕС в автоматическом режиме и по запросу, участие в международных соглашениях о налоговом сотрудничестве с ЕС);
- справедливое налогообложение (отсутствие «вредоносных» налоговых режимов, наличие требований к экономическому присутствию);
- наличие правил, препятствующих размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (обязательство внедрить минимальные стандарты ОЭСР против BEPS, положительная оценка внедрения стандартов CbCR со стороны экспертов ОЭСР).
ЕС рассматривает возможность расширить содержание первого критерия и автоматически получать от стран-партнеров также информацию о лицах ЕС ― бенефициарных владельцах компаний, прибыль которых не облагается налогом на прибыль.
Если поправки будут внесены, то страны, которые не будут в автоматическом режиме предоставлять такую информацию, окажутся под риском включения в «черный» список ЕС.
В настоящее время такие данные могут запрашиваться только в конкретных случаях, но, по мнению представителя Европейской комиссии, этого недостаточно.
ФНС России разъяснила, как участники промышленных кластеров, являющиеся стороной СПИК, могут отразить новую льготу по страховым взносам в расчете
Недавно в НК РФ были внесены изменения ― организации, являющиеся участниками промышленных кластеров и одновременно сторонами СПИК, теперь могут применять единый пониженный тариф страховых взносов в размере:
- 7,6% в пределах предельной величины базы для страховых взносов;
- 0% для выплат свыше предельной величины базы для страховых взносов.
Льгота применяется ретроспективно ― с 1 января 2023 года.
Порядок заполнения расчета по страховым взносам утвержден Приказом ФНС России от 29 сентября 2022 года № ЕД-7-11/878@.
Внесенные поправки в расчете по страховым взносам пока не учтены.
В связи с этим ФНС России разъяснила, как заполнить расчет в случае применения льготного тарифа ― какой код тарифа/категории застрахованного лица необходимо указать.
Минфин России: при применении ограничений на осуществление сделок с долями международные компании рассматриваются в качестве резидентов
Напомним, в сентябре 2022 года был принят очередной «ограничительный» указ.
Ограничения затронули сделки, влекущие за собой прямо/косвенно установление, изменение или прекращение прав на доли в уставных капиталах ООО или иных прав, позволяющих определять условия управления/осуществления предпринимательской деятельности такими обществами.
Положения указа применяются в отношении сделок, которые совершаются между:
- резидентами и иностранными лицами недружественных стран, а также лицами, находящимися под контролем иностранных лиц недружественных стран (вне зависимости от юрисдикции);
- лицами недружественных стран;
- лицами недружественных стран и лицами стран, не являющихся недружественными.
По умолчанию указанные выше сделки запрещены, заключить их можно только при наличии специального разрешения Правительственной комиссии.
Более подробно о данном указе см. в выпуске LT от 8 сентября 2022 года.
Недавно Минфин России сообщил, что для целей применения настоящего указа международные компании (МК), осуществившие редомициляцию в САР, следует рассматривать в качестве резидентов.
Министерство сослалось на то, что по закону об МК и международных фондах личным законом МК с момента ее государственной регистрации в России становится российское право и к ней применяются положения российского законодательства.
Таким образом, сделки с долями между МК и лицами недружественных стран будут подпадать под ограничения.
В то же время сделки с долями между МК, не находящимися под контролем лиц недружественных стран, и резидентами/лицами дружественных стран под ограничения попадать не должны.
ОАЭ внесены в список ЕС как юрисдикция с высоким риском отмывания денежных средств
ЕС ведет список юрисдикций, законодательство которых имеет стратегические недостатки в области борьбы с отмыванием денежных средств и противодействия финансированию терроризма.
16 марта 2023 года список дополнили пять стран: ОАЭ, Гибралтар, Демократическая Республика Конго, Мозамбик и Танзания.
Таким образом, юрисдикциями с высоким риском отмывания денежных средств ЕС считает 27 стран, включая Иран, Каймановы острова, КНДР, Панаму и др.
Банки и другие ответственные лица ЕС должны проявлять повышенную бдительность в деловых отношениях и транзакциях с участием резидентов этих стран.
Выдано еще два разрешения на заключение запрещенных сделок в топливно-энергетической сфере
Напомним, что до 31 декабря 2023 года запрещено осуществление сделок с определенными активами компаний финансового и топливно-энергического сектора, принадлежащими иностранным лицам недружественных стран и лицам, которые находятся под их контролем.
Более подробно см. в выпусках LT от 5 августа 2022 года и 6 декабря 2022 года.
Заключить такие сделки можно только на основании специального решения Президента РФ, в ином случае все сделки/операции будут признаваться ничтожными.
С момента выхода правил уже было выдано более 15 таких разрешений.
Теперь выдано еще два:
- на сделки с акциями АО «Инга»;
- на сделки с акциями АО «Трансойл».
Утвержден перечень кодов ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых осуществляется несырьевой неэнергетический экспорт
Напомним, что недавними поправками в закон об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности было внесено определение несырьевого энергетического экспорта.
В соответствии с опубликованным Правительством РФ распоряжением утвержден перечень кодов ТН ВЭД ЕАЭС, в отношении которых осуществляется несырьевой неэнергетический экспорт.
Распоряжение Правительства РФ определяет перечень несырьевых неэнергетических товаров, экспорт которых учитывается в расчете целевых показателей национального проекта «Международная кооперация и экспорт».
Для применения перечня необходимо руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС.