Обзоры
2023-01-30 11:01 Новости законодательства

Выпуск от 27 января 2023 года


Президент России подписал отдельные законы

Некоторые разрешительные документы автоматически продлены на 2023 год

Речь идет об автоматическом продлении разрешений, истекающих в 2023 году, в важных сферах деятельности.
В их числе — лицензии на телевизионное вещание и радиовещание, отдельные виды санитарно-эпидемиологических заключений, государственная регистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения, разрешения на судовые радиостанции.
При автоматическом продлении разрешений лицензиатам не потребуется подавать каких-либо заявлений, уплачивать пошлины или сборы — государственные органы сами внесут изменения в реестры и базы данных.
Кроме того, до конца 2023 года продлевается возможность упрощения разрешительных процедур по решению госорганов.

ФНС России опубликовала памятку со сроками представления уведомлений в рамках ЕНП

Напомним, что с 1 января 2023 года налоги уплачиваются единым налоговым платежом (ЕНП).
Для правильного распределения ЕНП по платежам с авансовой системой расчетов, по которым декларация подается позже срока уплаты налога, теперь необходимо предоставлять уведомление об исчисленных суммах.
Оно подается не позднее 25 числа месяца, в котором установлен срок уплаты налогов, сборов, страховых взносов.
По мнению ФНС России, несвоевременное представление /непредставление уведомления не позволит распределить деньги в бюджет, что приведет к начислению пени.
Форма, порядок заполнения и формат представления уведомления утверждены Приказом ФНС России от 2 ноября 2022 года № ЕД-7-8/1047@.
В своем недавнем письме ведомство опубликовало памятку о сроках представления уведомления в разбивке по налогам и страховым взносам.
В памятке также указаны сроки представления деклараций/расчетов и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов.

Судам могут дать право менять и расторгать договоры задним числом — законопроект внесен в Госдуму РФ

На прошлой неделе в СМИ появилась информация о том, что Минюст России разработал поправки, разрешающие судам устанавливать, с какого момента обязательства сторон в договоре прекращаются.
На этой неделе текст поправок внесен в Госдуму РФ.
По действующим сейчас нормам обязательства сторон считаются измененными или прекращенными, если стороны заключили соответствующее новое соглашение (в нем допускается зафиксировать дату изменения или прекращения в прошлом).
Если же вопрос о пересмотре или расторжении договора решается в судебном порядке, обязательства считаются измененными или прекращенными только после вступления решения суда в силу.
Предлагаемая поправка направлена на расширение возможностей правовой защиты тех лиц и структур, которые не исполнили или исполнили ненадлежащим образом прописанные в договоре обязательства из-за существенного изменения обстоятельств.
Если она будет принята, то суды при расторжении или изменении договоров по причине изменившихся обстоятельств смогут определять дату, с которой обязательства сторон будут считаться прекращенными или изменившимися.

ФНС России: если постановление о назначении штрафа за нарушение валютного законодательства не исполнено до 24 августа 2022 года, то размер штрафа не должен превышать 20–40%, даже если больший штраф подтвержден судебным решением

ФНС России рассмотрела следующую ситуацию:
  • налоговый орган признал валютную операцию, совершенную российской организацией, незаконной и назначил штраф в размере в размере 75% от ее суммы;
  • правомерность соответствующего постановления была подтверждена в судебном порядке;
  • ри этом судебный акт был принят после даты вступления в силу поправок к ст. 15.25 КоАП о снижении штрафов за валютные нарушения до 20–40% (24 августа 2022 года);
  • · организация потребовала прекратить исполнение постановления, поскольку размер штрафа превышал предельный размер с учетом поправок;
  • · налоговый орган организации отказал, ссылаясь на судебный акт, принятый после вступления поправок в силу, но оставивший постановление без изменения.
ФНС России напомнила, что поправки о снижении штрафов в области валютного регулирования имеют обратную силу.
На момент начала их применения штраф еще не был уплачен, ввиду чего исполнение постановления в сумме, превышающей действующий с 24 августа 2022 года порог, должно быть прекращено.
И наличие судебного решения, вынесенного после вступления поправок в силу, но не учитывающего новые пороги по штрафам, на прекращение исполнения не влияет.

ФНС России прокомментировала привлечение к ответственности за нарушение норм валютного законодательства, действие которых было приостановлено президентским указом

ФНС России разъяснила порядок применения положений указа Президента РФ № 529.
Напомним, согласно этому указу приостанавливаются некоторые валютные ограничения:
  • не действуют ограничения на перевод иностранной валюты физическим лицом ― резидентом на зарубежный счет другого физического лица ― резидента (не более 5 тыс. долл. США в течение одного операционного дня в одном уполномоченном банке);
  • при осуществлении внешнеторговой деятельности, предоставлении и возврате займов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не применяются требования об осуществлении расчетов через счета в уполномоченных банках, а также о репатриации средств;
  • также при ведении внешнеторговой деятельности, предоставлении и возврате займов юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе осуществлять зачет своих требований к нерезидентам и обязательств перед ними или замену обязательств новыми (за некоторыми исключениями).
Ведомство пояснило, что этот указ не изменяет само законодательство, за нарушение которого установлена ответственность, а только временно устраняет противоправность деяний в качестве контрсанкционной меры.
В связи с этим он не распространяется на правоотношения, возникшие до его вступления в силу (8 августа 2022 года) — исполнение постановлений об административном наказании, вынесенных до этой даты, не прекращается.
Также ведомство прокомментировало порядок привлечения к ответственности по нарушениям положений законодательства, приостановленных указом, если нарушение было совершено до 8 августа 2022 года:
  • если нарушение валютного законодательства произошло с 23 февраля и обусловлено действием зарубежных санкций, то административная ответственность не наступает;
  • если нарушение не связано с действием санкций, то применяются общие положения КоАП РФ, но при условии, что резидент имел возможность соблюсти нормы валютного законодательства, но не принял соответствующие меры (с учетом позиции КС РФ и ВС РФ).

Опубликованы образцы заполнения платежных документов при уплате налогов посредством ЕНП

Приведены образцы платежных документов при перечислении:
  • платежей, обязанность по уплате которых установлена НК РФ;
  • иных платежей, администрируемых налоговыми органами (за исключением единого налогового платежа);
  • платежей, обязанность по уплате которых установлена НК РФ (за исключением единого налогового платежа), налогоплательщиками, формирующими уведомление в виде распоряжения на перевод.
Дополнительно сообщается, что актуальная информация о ЕНП размещена в специальном разделе на сайте ведомства.

Контроль за венчурными инвестициями может быть смягчен

На прошлой неделе в Правительстве РФ прошло совещание, посвященное концепции технологического развития до 2030 года.
На нем, в частности, обсуждалась проблема зарегулированности венчурного рынка.
Какая проблема сейчас существует
Одна из проблем венчурных инвестиций с привлечением госсредств — избыточный контроль за расходами и риск уголовного преследования в случае, если стартап окажется неуспешным.
Какое предлагается решение
Основная идея планируемой реформы заключается в снижении риска предъявления обвинений в нецелевом или неэффективном использовании бюджетных средств для добросовестных предпринимателей.
Для улучшения условий предлагается с смягчить параметры механизма «права на риск», который регулирует условия инвестиций в стартапы с использованием бюджетных ресурсов.
Среди конкретных шагов предлагаются следующие:
  • снять с институтов развития обязанность контролировать целевое расходование средств в венчурных проектах, в которых доля внебюджетных источников превышает 25% от всей суммы вложений;
  • для однозначного толкования УК РФ добавить понятие «обоснованного риска», а также закрепить критерии добросовестности технологического предпринимателя;
  • дать стартапам с господдержкой право на обоснованный риск;
  • усовершенствовать порядок урегулирования споров и проведения оценки стоимости стартапа в соответствии с ГК РФ.
Эксперты полагают, что инициатива правительства позволит значительно увеличить объем частных инвестиций в высокотехнологичный сектор.

ФНС России ответила на вопросы кредитных организаций о взыскании задолженности с применением единого налогового счета

Всего в документе рассматриваются 97 вопросов.
Также в документе описывается порядок взаимодействия налоговых органов с банками.

НДФЛ: обновлен перечень кодов видов доходов и вычетов

Добавлены новые позиции в перечни кодов видов доходов и вычетов, применяемые налоговыми агентами при заполнении расчета по форме 6-НДФЛ и справки о доходах и суммах налога физического лица.
В большинстве своем поправки обусловлены изменениями, внесенным в НК РФ в части обложения НДФЛ доходов физических лиц по операциям с цифровыми финансовыми активами и/или цифровыми правами, включающими одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права.
Подробнее об этих изменениях см. выпуск LT in Focus «Налогообложение цифровых финансовых активов».

Выдано еще одно разрешение на заключение запрещенных сделок в топливно-энергетической сфере

Напомним, что до 31 декабря 2023 года запрещено осуществление сделок с определенными активами компаний финансового и топливно-энергического сектора, принадлежащими иностранным лицам недружественных стран и лицам, которые находятся под их контролем.
Более подробно см. в выпусках LT от 5 августа 2022 года и 6 декабря 2022 года.
Осуществить такие сделки можно только на основании специального решения Президента РФ, в ином случае все сделки/операции будут признаваться ничтожными.
С момента выхода правил уже было выдано более 10 таких разрешений.
Теперь выдано еще одно — на сделки с долями ООО «Икано Банк».

Реализацию незарегистрированных в России лекарств для фонда «Круг добра» могут освободить от уплаты НДС

Сейчас при ввозе в РФ таких препаратов НДС не уплачивается при условии представления в таможенные органы соответствующего разрешения, выданного Минздравом России.
При этом осуществлять ввоз таких лекарственных препаратов имеют право только организации, указанные в соответствующем законе (фонд «Круг добра» в их число не входит).
В связи с этим организации, осуществляющие ввоз таких лекарственных препаратов в интересах и по поручению фонда, НДС не уплачивают. Но при их дальнейшей передаче фонду НДС уплачивается. Также НДС приходится платить и самому фонду при передаче лекарств организациям государственной системы здравоохранения.
Согласно внесенному в Госдуму РФ законопроекту от обложения НДС будет освобождена реализация фонду ввезенных лекарств.
Также от обложения НДС будет освобождаться передача фондом таких лекарств государственным медицинским организациям.