Обзоры
Новости законодательства

Выпуск от 11 декабря 2025 года

Поменяются правила включения ПО и ПАК в реестр российского ПО

Напомним, реестровое ПО имеет преференции при осуществлении государственных закупок.

Также статус российского ПО важен для получения налоговых льгот:

  • применения освобождения от НДС в отношении операций по реализации прав на ПО;

  • ИТ-льгот по налогу на прибыль и страховым взносам (российский статус ПО важен для отнесения некоторых видов доходов к профильным при расчете доли доходов от ИТ-деятельности, которая должна быть не менее 70%).

Правила включения ПО в реестр российского ПО установлены Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 года № 1236.

В скором времени эти правила будут ужесточены.

Совместимость с доверенными операционными системами

Вводится новое требование, согласно которому для включения в реестр ПО должно быть совместимо не менее чем с двумя (в отдельных случаях ― с одной) операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному ПО.

Это требование будет вводиться постепенно:

  • средства виртуализации и офисные программы ― с 1 сентября 2026 года;

  • облачное хранение, базы данных и средства информационной безопасности ― с 1 января 2027 года;

  • прикладное и отраслевое ПО ― с 1 июня 2027 года;

  • промышленное ПО и управление бизнес-процессами ― с 1 января 2028 года.

В части коммерциализации ПО в компаниях с государственным участием

В реестр не сможет попасть ПО, которое принадлежит компаниям с государственным участием и преимущественно используется внутри группы.

Так, требования к реестровому ПО дополняются условием, согласно которому доля внутригрупповой выручки от такого ПО не должна превышать 30%.

Также проектом постановления устанавливается, что правообладатели ПО должны ежегодно не позднее 1 июня предоставлять сведения о размере выручки за реализацию ПО.

Поправки вступают в силу 1 марта 2026 года.

Помимо этого, поменяются правила включения ПАК, предназначенного для генеративных моделей, в реестр российского ПО ― в отношении такого ПАК будут применяться дополнительные требования:

  • производителю ПАК для генеративных моделей должны принадлежать на праве собственности здания/помещения не менее одного центра обработки данных, находящегося на территории РФ и обладающего электрической мощностью не менее 10 мегаватт;

  • ПО в составе ПАК для генеративных моделей должно обеспечивать хранение данных не менее одного эксабайта и обеспечивать решение задач машинного обучения не менее чем на 1 тыс. графических процессоров (GPU).

Также для таких ПАК устанавливаются дополнительные требования к техническим средствам в составе ПАК.

Источник: Консультант Плюс

Определены специальности для подготовки ИТ-специалистов в рамках соглашений с вузами

Проект соответствующего приказа Минцифры России размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Напомним, недавно принятым постановлением Правительства РФ вводится требование для крупных ИТ-компаний заключать соглашения с образовательными учреждениями.

Нововведения коснутся ИТ-компаний, которые по итогам года, который предшествует году, предшествующему году проведения плановой процедуры подтверждения ИТ-аккредитации, одновременно соответствуют трем условиям:

  1. компания применяла пониженный тариф страховых взносов и/или пониженную ставку налога на прибыль для ИТ-компаний;
  2. доход ИТ-компании от реализации за год по данным ее налогового учета составил не менее 1 млрд руб.;
  3. средняя численность физических лиц за год, с выплат которым ИТ-компанией были исчислены страховые взносы, составила не менее 100 чел.

Такие ИТ-компании должны будут обеспечить наличие не менее одного соглашения с организациями высшего образования (государственными/муниципальными вузами или частными вузами в форме АНО) об оказании содействия в реализации образовательных программ по ИТ-специальностям.

На днях был опубликован проект перечня таких специальностей для высшего (более 100 специальностей в области математики, механики, информатики, информационной безопасности, физики и др.) и среднего профессионального образования (более 50 специальностей, включая информационную безопасность, мехатронику и робототехнику, эксплуатацию беспилотных авиационных систем и пр.).

Источник: Федеральный портал проектов нормативных правовых актов

Защита персональных данных при их трансграничной передаче может быть усилена

В первом чтении принят законопроект, которым предлагается изменить подход к тому, какие страны считать адекватно обрабатывающими персональные данные.

В соответствии с действующим законодательством таковыми считаются страны ― участники Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (далее ― Конвенция), а также страны, правовое регулирование которых и применяемые меры в области защиты персональных данных соответствуют положениям Конвенции.

Перечень таких стран утвержден Роскомнадзором.

Законопроектом уточняется, что страны ― участники Конвенции уже не смогут попадать в перечень Роскомнадзора автоматически.

Для попадания страны в перечень положениям Конвенции должны будут соответствовать как правовое регулирование в области персональных данных, так и фактически применяемые меры по соблюдению основополагающих принципов защиты, обеспечению конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке.

Источник: Официальный сайт Госдумы РФ