Обзоры
Новости законодательства

Выпуск от 2 декабря 2025 года

Правила ИТ-аккредитации изменятся

Правительство РФ утвердило давно обсуждаемые изменения в правилах аккредитации ИТ-компаний.

Итоговая версия немного отличается от проекта документа, который был опубликован на портале проектов нормативных правовых актов этой весной.

В ближайшее время мы обновим наш подробный обзор.

Пока же кратко обобщим ключевые изменения в правилах аккредитации с учетом обновленной редакции.

Иностранный контроль/участие

ИТ-аккредитация будет недоступна для компаний с иностранным контролем:

  • в ИТ-компаниях (за исключением ПАО) владение, управление либо контроль прямо и (или) косвенно в отношении более чем 50% долей/акций в уставном/складочном капитале должны осуществляться российскими юридическими лицами и (или) гражданами РФ;

  • ИТ-компании, зарегистрированные в форме ПАО, не должны находиться под контролем иностранных контролирующих лиц, к которым отнесены:

  1. иностранные государства;
  2. иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;
  3. международные организации;
  4. филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории РФ;
  5. иностранные граждане.

Правительство РФ будет вправе в индивидуальном порядке принимать решение о неприменении указанных выше условий о недопустимости иностранного участия.

Новые обязательства ИТ-компаний по сотрудничеству с образовательными учреждениями

ИТ-компании в целях прохождения плановой процедуры подтверждения должны будут обеспечить наличие не менее одного соглашения с организациями высшего образования (вузами) об оказании содействия в реализации образовательных программ по ИТ-специальностям.

Перечень таких специальностей утвердит Минцифры России до 27 февраля 2026 года.

Дополнительно к такому соглашению с вузами могут быть заключены:

  • аналогичные соглашения с государственными/муниципальными профессиональными образовательными организациями;

  • соглашения с исполнительным органом субъекта РФ в сфере образования, предметом которого является внеурочная деятельность и дополнительное образование детей в сфере информационных технологий, в том числе робототехники и искусственного интеллекта.

Данные обязательства будут распространяться не на все аккредитованные ИТ-компании, а только на те, которые по итогам года, предшествующего плановой процедуре подтверждения ИТ-аккредитации, одновременно соответствуют трем условиям:

  1. ИТ-компания применяла пониженные тарифы страховых взносов и/или пониженную ставку по налогу на прибыль для ИТ-компаний;
  2. доход ИТ-компании от реализации за год по данным ее налогового учета составил не менее 1 млрд руб.;
  3. средняя численность физических лиц за год, с выплат которым ИТ-компанией были исчислены страховые взносы, составила не менее 100 чел.

В рамках ежегодной плановой процедуры подтверждения ИТ-компания должна будет отчитаться о сотрудничестве с вузами:

  • в календарном году, на который ИТ-организацией заключены соглашения, будет необходимо представить сами соглашения, а также план мероприятий по их реализации на текущий год, содержащий в том числе информацию о мероприятиях с начала текущего года;

  • в следующем году необходимо представить отчет о реализации, содержащий в том числе информацию о финансовом обеспечении проведенных мероприятий.

Порядок заключения, реализации и оценки результатов реализации соглашений, предусматривающий в том числе виды мероприятий, примерные формы соглашений, форму плана мероприятий, форму отчета о реализации соглашений, методику оценки результатов реализации утвердит Минцифры России до 31 марта 2026 года.

Объем реализованных ИТ-компанией мероприятий в соответствующем году по всем заключенным соглашениям должен составлять не менее 3% от объема средств, сэкономленных от применения пониженных тарифов страховых взносов и пониженной ставки по налогу на прибыль за год, предшествующий году заключения соглашений.

Для оценки объема потраченных на такое сотрудничество средств можно будет использовать:

  • среднее значение стоимости проведения одного мероприятия по каждому или отдельным видам взаимодействия, утвержденное Минцифры России;

  • данные о фактически осуществленных затратах, но в этом случае ИТ-компании будет необходимо предоставить аудиторское заключение, подтверждающее достоверность отчета в части средств, потраченных на реализацию мероприятий.

В рамках группы можно будет заключить договор о взаимодействии — в этом случае уполномоченное лицо группы будет заключать соглашения с образовательными организациями, а также готовить и представлять всю необходимую отчетность.

Изменение подхода к расчету доли ИТ-деятельности

Для целей получения ИТ-аккредитации будет приниматься во внимание 30% доля выручки компании от деятельности в области информационных технологий от объема выручки компании по данным ее бухгалтерской/финансовой отчетности (действующие на данный момент правила ИТ-аккредитации оперируют термином «доход»/ «годовой доход»).

Обязанность ИТ-компаний с действующей ИТ-аккредитацией представить дополнительное согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну

ИТ-компании, имеющие ИТ-аккредитацию, которые в году, предшествующему году проведения проверки, применяли пониженные тарифы страховых взносов и/или пониженную ставку налога на прибыль для ИТ-компаний и выручка которых в одном или каждом из двух лет, предшествующих году проведения проверки, превысила 800 млн руб., будут обязаны обеспечить возможность раскрытия Минцифры России дополнительных сведений:

  • о заявлении пониженных тарифов страховых взносов и/или пониженной налоговой ставки по налогу на прибыль для ИТ-компаний в году, предшествующем году проведения процедуры подтверждения;

  • о средней численности физических лиц, с выплат которым исчислены страховые взносы, за каждый год из двух лет, предшествующих году проведения процедуры подтверждения;

  • об объеме средств, сэкономленных от применения пониженных тарифов страховых взносов и пониженной ставки налога на прибыль для ИТ-компаний за каждый год из двух лет, предшествующих году проведения процедуры подтверждения;

  • о доходах от реализации, определяемых в соответствии со ст. 249 НК РФ, по налогу на прибыль за каждый год из двух лет, предшествующих году проведения процедуры подтверждения.

В 2026 году будет необходимо предоставить согласие о раскрытии сведений за 2024 и 2025 годы, причем в отношении 2024 года такое согласие должно быть представлено до 30 января 2026 года.

Проверки ИТ-компаний на предмет соблюдения условий ИТ-аккредитации и риски аннулирования ИТ-аккредитации в связи с планирующимися изменениями

Применение пониженных тарифов страховых взносов для ИТ-компаний больше не будет являться основанием для освобождения от проведения внеочередных проверок, а также от прохождения ежегодной плановой процедуры подтверждения ИТ-аккредитации.

Документ вступит в силу 1 января 2026 года.

Источник: Консультант Плюс

Президент РФ подписал отдельные федеральные законы

Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 448-ФЗ

Согласно закону юридические лица могут быть оштрафованы на сумму до 180 тыс. руб. за повторное ведение деятельности с драгоценными металлами и камнями без регистрации в специальном учете Федеральной пробирной палаты.

Также будут штрафовать за повторное нарушение правил учета драгоценных металлов и камней или непредоставление необходимой информации в государственную интегрированную информационную систему в сфере обеспечения контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах оборота.

Юридические лица будут штрафовать на сумму до 120 тыс. руб.

Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 434-ФЗ

На период 2026–2028 годов сохранены действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профессиональные заболевания.

Федеральный закон от 28 ноября 2025 года № 432-ФЗ

Правительство РФ пошло навстречу представителям бизнеса и отказалось от идеи «типизации» соглашений о концессиях и ГЧП.

Принятая в первом чтении версия предполагала, что для получения субсидий на реализацию проектов необходимо заключать в государственной информационной системе (ГИС) «Электронный бюджет» соглашения по типовым формам. В итоговой редакции требований о типовых формах уже нет.

Смягчение позиции в отношении типовых форм произошло на фоне беспокойства представителей бизнеса — Российский союз промышленников и предпринимателей и Ассоциация инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК) предупреждали, что это ограничит возможность реализации проектов.

В Минэкономразвития России сообщили, что были «категорически против типовых форм», учитывая позицию рынка и банков, — отказ от их применения там называют «обоснованным решением».

Источник: Официальный портал правовой информации

Правительство расширило перечень российского высокотехнологичного оборудования, при приобретении которого компании могут получить налоговую льготу

Перечень российского высокотехнологичного оборудования, приобретая которое компании могут получить льготу по налогу на прибыль, дополнен новыми позициями.

В него вошли установки для фильтрования или очистки воздуха, проходческие комбайны, бульдозеры, конусные дробилки, машины для сортировки и обработки грунта, камня, руды и других минеральных веществ.

Решение начнет действовать с 2026 года.

Напомним, что с 2025 года компании, приобретающие отечественное оборудование, включенное в указанный перечень, для целей налогообложения прибыли могут формировать его стоимость с повышающим коэффициентом 2 (ранее такой коэффициент составлял 1,5).

Источник: официальный сайт Правительства РФ

Правительство внесло в Госдуму законопроект о контроле за иностранными инвестициями

Документом предлагается расширить список стратегических отраслей, для вложения средств в которые необходимо согласование с Правительственной комиссией по иностранным инвестициям.

Документ предусматривает распространение положений закона о порядке осуществления иностранных инвестиций в организации, имеющие стратегическое значение для обороны и безопасности страны, на ряд других видов деятельности.

В частности, речь идет о таких видах деятельности, как приобретение иностранными инвесторами прав на имущество, которое используется, например, в стратегических видах деятельности и относится к объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности.

К деятельности, имеющей стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности страны, также предложили отнести приобретение иностранными инвесторами прав на активы недропользователей, если они пользуются участками недр, не относящихся к федеральным и расположенных на территории одного или двух регионов.

Также регулирование предлагается распространить на участки с проявлениями редких металлов (лития, бериллия, ниобия, урана, тантала), никеля, кобальта, металлов платиновой группы, алмазов и кварца. Кроме того, законопроект предусматривает усиление контроля в случае приобретения иностранными инвесторами прав на активы предприятий, занимающихся производством рыбной продукции.

Источник: «Парламентская газета»

Полномочия Правительства по принятию особых решений в условиях санкций хотят продлить

Правительство РФ внесло в Госдуму РФ законопроект, предусматривающий продление на 2026 год его полномочий по принятию особых решений в условиях санкционного давления со стороны «недружественных» стран и организаций.

Напомним, что с 2022 года Правительство вправе принимать решения, предусматривающие:

  • особенности оценки соответствия выпускаемой в обращение на территории РФ продукции требованиям технических регламентов;

  • особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора);

  • особенности осуществления разрешительной деятельности, направленные на утверждение перечня товаров, в отношении которых не могут применяться отдельные положения ГК РФ о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;

  • вступление в силу нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и принимаемых в целях снижения негативных последствий введения экономических санкций в отношении России;

  • особенности обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Источник: «Парламентская газета»

Кабмин одобрил передачу ряда своих налоговых полномочий профильным министерствам

Правительственная комиссия одобрила законопроект, регулирующий передачу ряда полномочий в сфере налогов от кабмина профильным министерствам.

Согласно разработанному Минюстом России законопроекту, ряд полномочий в сфере налогов, которые сейчас принадлежат Правительству РФ, будут переданы, например, Минфину России, Минтруду России, Минпромторгу России и другим министерствам.

Изменения планируется внести в НК РФ, в случае принятия они вступят в силу с 2026 году.

Например, Минфин России получит полномочия по утверждению перечня услуг и товаров, не подлежащих налогообложению, установлению нормы расходов за использование служебного транспорта для служебных поездоки др.

Источник: «Ведомости»

Правительство актуализировало и расширило перечень современных технологий для заключения СПИК

Перечень современных технологий, при разработке или внедрении которых компании могут заключать с государством СПИК 2.0, дополнен еще 11 позициями.

В обновленный перечень вошли технологии, которые могут применяться в энергетике, химической и перерабатывающей промышленности, сельском хозяйстве.

Источник: официальный сайт Правительства РФ

Минфин предлагает продлить еще на 12 месяцев отсрочку по уплате страховых взносов и ряда налогов для предпринимателей и организаций, работающих на приграничных территориях Курской области

Платежи, подлежащие уплате в 2024, 2025 и 2026 годах, будут перенесены на 2027 год с возможностью погашения в рассрочку в течение года равными частями, начиная со следующего месяца, с которого наступает срок уплаты налога.

Также предлагается продлить приостановку проведения камеральных и выездных налоговых проверок сроком на один год.

Кроме того, предлагается продлить отсрочку по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц для жителей приграничных территорий Курской области и других территорий региона, где введен режим контртеррористической операции и принято решение о временном отселении жителей. Сроки для данных налогов, подлежащих уплате в 2024, 2025 и 2026 годах, будут перенесены на 1 декабря 2027 года.

Источник: официальный сайт Минфина России