КС РФ отправил на пересмотр дела о снижении штрафов застройщикам
Правовой спор возник в связи с обращением в суд двух участников долевого строительства на территории Московской области.
В обоих случаях в 2023–2024 годах застройщики нарушили ДДУ — передали квартиры позже указанных сроков и со строительными недостатками, но в добровольном порядке компенсировать эти нарушения отказались.
Дольщики обратились в суд. Помимо компенсаций за сами нарушения, они требовали выплаты штрафов в размере 50%, обосновывая его п. 6 ст. 13 закона «О защите прав потребителей».
Одному из дольщиков суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, однако суды следующих инстанций штраф пересчитали и назначили его в размере 5% от присужденной суммы. Они ссылались на п. 3 ст. 10 закона «Об участии в долевом строительстве» (214-ФЗ). Это же основание было применено и при определении штрафа в пользу второго дольщика.
Оба дольщика обратили внимание, что пятипроцентное ограничение штрафа появилось в законодательстве лишь с 1 сентября 2024 года — то есть позже, чем возникли нарушения, допущенные застройщиками. На этом основании они обратились с жалобами в КС РФ, полагая, что ретроспективное применение норм к правоотношениям, возникшим до вступления их в силу, с ухудшением положения участников долевого строительства противоречит Конституции РФ.
Как пояснил Конституционный суд, придание закону обратной силы недопустимо.
КС уточнил, что новый порядок начисления штрафов, прописанный в 214-ФЗ с 1 сентября 2024 года, может применяться и по ДДУ, которые были заключены раньше этого срока. Однако даже в этом случае он распространяется лишь на те нарушения, которые возникли с осени позапрошлого года. К нарушениям, возникшим ранее это срока, ограничение штрафов в 5% применяться не может, поскольку это ухудшало бы положение дольщиков.
Таким образом, оспариваемые положения не противоречат Конституции РФ, однако применены они были некорректно. В связи с этим дела подлежат пересмотру.
Минвостокразвития дорабатывает концепцию «суперТОР» на Дальнем Востоке
Ведомство готово снизить порог входа для инвестиционных проектов единой ТОР с 10 до 5 млн руб. Для резидентов с высокой рентабельностью при этом теперь предусматривается налог на сверхприбыль по ставке 50%.
Активная фаза согласования условий работы «суперТОР» начнется в мае, когда Минвостокразвития России оформит свои предложения в законопроект.
Напомним, что идея «суперТОР» прорабатывается властями с прошлого года. Ее суть заключается в объединении уже действующих на территории макрорегиона пяти преференциальных режимов в один и в создании «конструктора», позволяющего инвесторам выбирать набор льгот с их закреплением в соглашениях.
Изначально планировалось, что на налоговые льготы в «суперТОР» смогут претендовать новые проекты с инвестициями от 10 млн руб. (сейчас в обычных ТОР этот порог равен 500 тыс. руб.). Теперь же Минвостокразвития России готово снизить порог входа до 5 млн руб.
Детализированы и налоговые условия режима. Сейчас предлагается доначислять налог на «сверхприбыль» (на превышение порога рентабельности) по ставке 50%. Остальные льготы в единой ТОР — по налогу на имущество и землю — будут действовать без привязки к уровню рентабельности. Исключение сделано для проектов технологического суверенитета — на них ограничения в части рентабельности в целях получения льготы по налогу на прибыль распространяться не будут.
Дискуссионным остается вопрос предоставления льгот по страховым взносам.
Минвостокразвития России предлагает применять пониженные ставки (7,6% вместо 30%) при заработной плате на предприятии выше средней по стране и при условии постоянного проживания работников на Дальнем Востоке. Минфин России «категорически против» предоставления такой льготы.
Основная фаза урегулирования разногласий ведомств намечена на май.
Замечания к концепции единого преференциального режима есть и у бизнеса. Например, в РСПП ставку налога на «сверхприбыль» для резидентов считают избыточной.
Законопроект о правовом регулировании концессионных соглашений и соглашений о государственно-частном партнерстве (ГПЧ) в сфере здравоохранения. Подробнее см. в нашем выпуске от 10 сентября 2024 года.
Источник: официальный сайт Госдумы РФ
Правительство решило установить балльную систему оценки уровня локализации производства для отдельных видов продукции
Речь идет о радиоэлектронике и медицинских изделиях, применяемых в том числе в стоматологии, ортопедии, сердечно-сосудистой хирургии.
Также уточнены требования к уровню локализации продукции судостроения, медицинской промышленности, радиоэлектроники в целях отнесения ее к отечественной.