Поправки к закону о международных компаниях: упрощение и продление сроков
По действующим правилам после «переезда» в САР компании должны в течение двух лет подтвердить исключение из реестра юридических лиц в стране прежней регистрации.
В действительности исполнить это требование могут не все: из-за отказа во взаимодействии со стороны иностранных государственных органов, зарубежных нотариусов, юристов и т. д.
В этой связи еще в декабре 2023 года были приняты поправки о продлении срока «выезда» по решению Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ (но не более чем на один год, с правом повторного обращения).
Новым законом уточняется подход к обязательному выезду из «родного» реестра:
комиссия теперь может давать отсрочку не на один, а на два года;
комиссия получит право признавать условие о выходе из иностранного реестра исполненным, если в отношении компании или ее владельцев введены санкции или существует угроза их применения;
срок уже полученной отсрочки, если он истекает после вступления закона в силу, замораживается до конца 2027 года.
Также до конца 2027 года продлевается «упрощенный» порядок редомициляции, который предусматривает следующие послабления:
можно подать неполный пакет документов, объяснив причины и приложив подтверждения;
вместо оригинала решения совета директоров о переезде принимается копия — нотариус и пересылка оригинала не требуются.
Вводится особый порядок переезда для иностранных компаний из недружественных государств, чье национальное законодательство не допускает или прямо запрещает редомициляцию (смену юрисдикции) в Россию.
Если такая компания приняла решение о переезде и до 1 сентября 2026 года внесена в реестр участников САР (или уже внесена на момент вступления закона в силу), то:
требование о принятии решения о смене личного закона считается исполненным;
компания получает (или сохраняет) статус международной компании в России с момента регистрации.
Для компаний из недружественных стран, которые были исключены из реестра в стране своей регистрации после 24 февраля 2022 года, но до этого успели принять решение о переезде в Россию, вводится специальное правило.
Если такая компания внесена в реестр САР до 1 сентября 2026 года (или уже внесена на день вступления закона в силу), то:
требование о принятии решения о смене личного закона считается исполненным;
компания признается непрерывно существующей с момента первоначальной регистрации — ее правосубъектность не прерывается;
статус международной компании сохраняется (или приобретается) с даты регистрации в РФ.
закон-спутник, который вносит изменения в 23 федеральных закона, синхронизируя их понятийный аппарат и регуляторные механизмы с новым базовым законом.
Текст поправок весьма внушительный — почти 500 страниц, при этом многие положения дублируют уже действующие нормы (например, о майнинге, о выпуске цифровых прав).
В основу нового регулирования заложены следующие принципы:
статус криптовалюты — имущество;
инфраструктура и посредники — операции (покупка, продажа, обмен) разрешены только через лицензированных участников (биржи, брокеров, криптообменники, управляющие компании), отдельно вводятся цифровые депозитарии;
отдельные правила для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов;
запрет на внутренние расчеты криптовалютой, при этом оплата криптовалютой по внешнеторговым договорам разрешена;
запрет на рекламу и оферты — запрещено рекламировать цифровую валюту как средство платежа, а также делать публичные оферты (предложения) о ее покупке в обмен на ценные бумаги;
дополнительные меры безопасности для операций с криптовалютой;
экспериментальные режимы — допускается введение специальных экспериментальных правовых режимов (регуляторных «песочниц») для тестирования инноваций;
право устанавливать особый режим обращения цифровых валют — например, в целях защиты экономических интересов или безопасности государства.
Основные положения вступают в силу 1 сентября 2026 года.
Для адаптации участников рынка предусмотрен переходный период, например, криптообменники смогут работать без включения в реестр ЦБ РФ до 1 июля 2027 года.
Закон, устанавливающий основания для лишения иностранных инвесторов, вышедших из российского бизнеса после февраля 2022 года, права на обратный выкуп акций и долей в капиталах компаний
Согласно документу право на отказ от исполнения опциона российская сторона сможет реализовать исключительно через суд. Рассматривать такие вопросы будет Арбитражный суд Московской области. Инициировать судебное разбирательство сможет как приобретатель актива, так и профильное для предприятия министерство. Последнему для этого потребуется разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, а действующему владельцу бизнеса — поддерживающая позиция упомянутой Правительственной комиссии и профильного ведомства.
Требование можно будет заявить независимо от того, обращался ли иностранный инвестор за реализацией выкупа.
Новые правила предлагается распространить исключительно на сделки, совершенные после 22 февраля 2022 года инвесторами, связанными с недружественными государствами и подконтрольными им иностранными инвесторами (независимо от места их регистрации), а также российскими юридическими лицами под контролем таких инвесторов.
Для применения судебного механизма прекращения права на обратный выкуп актива должны быть выполнены как минимум по одному условию из двух групп требований, установленных в законе.
В настоящее время от налогообложения освобождены доходы международных компаний, реализующих дополнительно эмитируемые акции для программ мотивации сотрудников. Закон распространит данную преференцию на администраторов таких программ.
Меры поддержки топливного рынка
Поправками устанавливается импортный демпфер для дизельного топлива по аналогии с демпфером для автомобильного бензина. Для дизельного топлива из Беларуси коэффициент компенсации повысится до 0,9. Он будет выплачиваться, если в предыдущем месяце в России действовал запрет на экспорт дизельного топлива, керосина и средних дистиллятов.
С июля 2026 года по июнь 2027 года включительно также устанавливается выплата демпфера при реализации средних дистиллятов на внутреннем рынке в размере, предусмотренном при реализации дизельного топлива.
Регулирование налогообложения для цифровых финансовых инструментов
Определяются особенности налогообложения операций с акциями ЭЗО и учета процентов по долговым цифровым финансовым активам (ЦФА) при исчислении налога на прибыль организаций. Так, периодические платежи по долговым ЦФА, не связанные с выкупом, будут включаться в общую налоговую базу по налогу на прибыль.
За нарушение закона о платформенной экономике станут привлекать к ответственности
В частности, административная ответственность будет предусмотрена для оператора посреднической цифровой платформы:
за неисполнение обязанности по обеспечению партнера технической возможностью размещения информации;
за ограничение или прекращение размещения карточки товара с нарушением требований или неисполнение обязанности по отмене мер по ограничению или прекращению размещения карточки товара;
за нарушение порядка и условий снижения цены предлагаемых партнером товаров за его счет.
Закон о порядке взимания НДС по длящимся договорам в случае изменения налоговых условий
Сейчас проблема возникает при длящихся договорах: если закон изменился и у продавца появилась обязанность уплачивать НДС, существует правовая неопределенность относительно того, должна ли цена договора изменяться на сумму НДС или такой НДС должен заплатить продавец «за свой счет».
Принятый закон устанавливает, что если после заключения договора изменилось налоговое законодательство, у продавца возникла обязанность по уплате НДС, а покупатель не имеет права на вычет и при этом стороны не пересмотрели цену, не расторгли договор и не предусмотрели в нем механизм урегулирования таких ситуаций, то НДС исчисляется расчетным методом исходя из цены, указанной в договоре.
Иными словами, налог закладывается в договорную цену, а не исчисляется в дополнение к ней.
Закон о правовом режиме программируемых средств как объектов патентного права
Изменения в ст. 1350 ГК РФ позволят патентовать технические решения, которые реализуются с помощью устройств или систем устройств, способных автоматически обрабатывать информацию по заданным алгоритмам. Такие решения могут применяться в химической промышленности, металлургии, электронике, транспорте и сельском хозяйстве.
Поправки к ст. 1351 ГК РФ позволят получить правовую охрану полезной модели техническим решениям, которые реализованы с помощью программируемых устройств. Это касается случаев, когда устройство получает улучшенные характеристики за счет программного решения без изменения аппаратной части.
Кроме того, в ст. 1261 ГК РФ термин «компьютерное устройство» заменили на более широкое понятие «программируемое средство». Это позволит учитывать не только отдельные устройства, но и системы, состоящие из нескольких элементов.
Еще одно изменение касается промышленных образцов. Так, поправки к ст. 1352 ГК РФ закрепляют возможность правовой охраны интерфейсов программ и отдельных элементов дизайна таких интерфейсов.
Пакет законов, который вводит систему мониторинга цен на продовольственные товары по всей цепочке их движения — от производителя до магазина
Правительство России получит право утверждать перечень ведомств, которые смогут запрашивать у ФНС данные о компаниях и индивидуальных предпринимателях, работающих в сфере оборота продовольственных товаров и сопутствующих услуг. Мониторинг будет включать товары и услуги, используемые Росстатом для расчета официального уровня инфляции.
Уполномоченные органы получат доступ к информации из налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности, аудиторских заключений и других документов.
Закон о приостановке продаж опасных товаров через систему маркировки с марта 2027 года
Надзорные органы смогут выдавать предписание о приостановке или запрете реализации продукции без предварительного уведомления продавца и до завершения проверки. Объем предписания можно будет дифференцировать — от конкретной партии до всей продукции изготовителя.
Предписание будет исполняться через ГИС МТ, это позволит прекратить продажу товара одновременно у всех продавцов, у которых он находится в обороте, а не только у того, в отношении которого ведется проверка.
Закон об усилении контроля за производителями лекарств
Предлагается описать особенности лицензирования производства лекарственных средств для медицинского применения, в том числе приостановления, прекращения или восстановления действия лицензии и сертификата соответствия производства.
При появлении информации о вреде для здоровья или о наличии угрозы такого вреда проводится внеплановая проверка производителя лекарств в течение 72 часов.
Закон предполагает, что если проверка обнаружит серьезные нарушения, то лицензия фармацевтического производителя может быть приостановлена на срок до 120 дней.
С 1 марта 2027 года будет расширен предмет федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна.
Сейчас, если у кредитной организации отзовут лицензию, государство возмещает вкладчикам до 1,4 млн руб., однако денежные средства на электронных кошельках подобной защиты не имеют.
Согласно принятому закону средства в электронных кошельках будут так же защищены, как и средства на вкладах, а владельцы таких счетов получат право на страховое возмещение до 1,4 млн руб.
Важное ограничение: страховая защита действует только для кошельков, владельцы которых прошли идентификацию или упрощенную идентификацию (на анонимные электронные кошельки гарантия не распространяется).
Закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования.
Регионы получат право утверждать инвестиционные декларации, определять специализированные организации по работе с инвесторами, формировать инвестиционные комитеты и обеспечивать механизм обратной связи.
Поправками ко второму чтению введен новый формат сопровождения инвестиционных проектов на федеральном уровне — эти функции будет выполнять государственная корпорация развития ВЭБ.РФ.
Она будет, в частности, предоставлять консультационную поддержку, информировать о мерах государственной поддержки, участвовать во всех этапах взаимодействия инвестора с органами государственной власти.
Новые нормы устанавливают комплекс временных ограничительных мер в отношении скрывающихся за пределами России граждан, осужденных за совершение преступлений.
Меры также будут применяться в отношении находящихся за рубежом лиц, виновных в совершении административных правонарушений против безопасности российского государства (в том числе за призывы к нарушению территориальной целостности страны, к введению против РФ санкций, за дискредитацию Вооруженных сил РФ или нарушение требований законодательства об иноагентах).
В список временных ограничительных мер, в частности, войдут: приостановка регистрации прав на недвижимость в Российской Федерации, замораживание и блокирование денежных средств и иного имущества, ограничение права на управление транспортными средствами, отказ в предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, запрет на государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Закон, расширяющий перечень административных правонарушений, за совершение которых иностранным гражданам, помимо штрафа, будет грозить выдворение из России
В ГрК РФ внесены поправки по вопросам комплексного развития территорий (КРТ)
В частности, решение о КРТ регионы смогут принимать также в том случае, если в рамках Закона о содействии развитию жилищного строительства, туристской инфраструктуры и иных территорий им переданы полномочия по управлению и распоряжению федеральной недвижимостью.
При этом согласование с федеральными властями не потребуется.
Согласно поправкам временный порядок теперь не распространяется на исполнение обязательств по вкладам перед:
физическими лицами;
зарегистрированными в России филиалами и постоянными представительствами иностранных организаций.
Также документ прямо разрешает таким лицам получить в рублях средства, которые кредитные организации зачислили на счета «типа С» в период с 1 июня до 4 августа 2026 года.
Скорректированы правила согласования сделок и установления контроля иностранных инвесторов над стратегическими обществами
Напомним, в марте был подписан закон об усилении контроля за иностранными инвестициями. Документом расширился перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение.
На днях Правительство РФ опубликовало постановление с корреспондирующими поправками в регулирование порядка предварительного согласования сделок и установления контроля иностранных инвесторов стратегическими обществами.
Минфин разъяснил некоторые вопросы, связанные с уплатой НДС
Ставка НДС при выполнении работ и услуг по договору ТЭО в рамках международной перевозки
Ставка НДС 0% применяется только при организации международной перевозки (когда пункт отправления или назначения находится за пределами РФ).
При этом льготная ставка не действует, если одновременно выполняются два условия:
·услуги по перевозке или транспортно-экспедиционное обслуживание оказываются исключительно между пунктами на территории РФ;
·исполнитель не указан в транспортных или товаросопроводительных документах (например, в железнодорожной накладной, коносаменте) в качестве перевозчика.
В такой ситуации в отношении транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых в пределах территории России, применяется ставка НДС 22% независимо от факта последующего вывоза товаров за рубеж.
Письмо Минфина России от 7 мая 2026 года № 03-07-08/38468
Освобождение от уплаты НДС в отношении услуг общественного питания, оказываемых организацией в годах, следующих за календарным годом, в котором она была создана
Освобождение от уплаты НДС применяется в отношении услуг общественного питания при одновременном соблюденииза календарный год, предшествующий году, в котором применяется освобождение, следующих условий:
сумма доходов не превышает в совокупности 3 млрд руб. (2 млрд руб. — до 1 октября 2025 года);
удельный вес доходов от услуг общественного питания составляет не менее 70%;
средний размер выплат в пользу физических лиц не ниже средней по региону заработной платы в этой сфере за календарный год, предшествующий году, в котором применяется освобождение.
В году своего создания организация вправе применять освобождение без соблюдения указанных условий.
Однако для следующего за созданием компании года соблюдение этих условий является обязательным для применения льготы (причем даже в том случае, если в предшествующем году деятельность по факту не велась).
Письмо Минфина России от 5 июня 2026 года № 03-07-07/48066
НДС в отношении услуг по предоставлению права удаленного пользования программами для ЭВМ, осуществляемого по модели SaaS (Software as a Service)
Условиями для освобождения от уплаты НДС операций по передаче прав на программы для ЭВМ и баз данных являются:
включение в реестр российских программ;
соблюдение ограничений, предусмотренных НК РФ (освобождение не применяется, если передаваемые права состоят в получении возможности распространять рекламу, получать доступ к ней, размещать объявления, искать информацию о потенциальных покупателях/продавцах и/или заключать сделки).
Если предоставление права удаленного пользования программами для ЭВМ осуществляется по модели SaaS посредством получения пользователями удаленного доступа к этим программам, базам данных через интернет на основании договора на предоставление доступа, то налогоплательщик вправе применить освобождение при соблюдении указанных выше условий.
Письмо Минфина России от 18 мая 2026 года № 03-07-07/41161
Налоговый учет расходов в виде сумм НДС для банков
НК РФ предоставляет банкам право выбрать особый способ учета по НДС: включать весь уплаченный поставщикам НДС в расходы по налогу на прибыль с одновременной уплатой НДС, полученного по облагаемым операциям, в бюджет (без права на вычет).
Причем суммы уплаченного поставщикам НДС учитываются в составе прочих расходов (при соответствии расходов общим критериям).
Минфин России обратил внимание на то, что, выбрав такой способ учета, банки включают входной НДС по приобретенным товарам/работам/услугам в расходы только после их фактической оплаты поставщику.
Письмо Минфина России от 22 апреля 2026 года № 03-07-05/33668