основные понятия («ИИ», «большая фундаментальная модель ИИ», «состав данных», «обучение модели» и др.);
базовые принципы регулирования ИИ (технологическая независимость, риск-ориентированный подход, поддержка российских разработчиков и др.);
полномочия органов власти в сфере ИИ;
две категории моделей со статусом, дающим право на государственную поддержку (суверенные и национальные модели ИИ);
добровольную маркировка ИИ-контента;
порядок использования интеллектуальной собственности (например, обращение к объектам авторского права для обучения суверенных и национальных моделей при определенных условиях не будет считаться нарушением).
Подробно мы рассказывали о нем в одном из наших выпусков.
Основные поправки должны вступить в силу 1 сентября 2026 года.
Законопроектом предусматривается масштабная реформа института банкротства.
Основная цель поправок — смещение акцента с ликвидационных процедур на реабилитационные, а также создание новой системы отбора и контроля арбитражных управляющих.
Среди ключевых изменений:
вводится новая реабилитационная процедура — реструктуризация долгов;
легализуется возможность заключения мирового соглашения между должником и кредиторами до возбуждения дела о банкротстве («добанкротная» санация);
появляется новая роль «антикризисного управляющего», который может как контролировать деятельность руководителя, так и полностью замещать его;
вводится обязательная государственная регистрация арбитражных управляющих в специальном реестре.
Законопроектом предлагается и множество других, более точечных поправок.
Законопроект предполагает изменить подход к тому, какие страны считать адекватно обрабатывающими персональные данные.
В соответствии с действующим законодательством таковыми считаются страны ― участники Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных (далее ― Конвенция), а также страны, правовое регулирование которых и применяемые меры в области защиты персональных данных соответствуют положениям Конвенции.
Перечень таких стран утвержден Роскомнадзором.
Законопроектом уточняется, что страны ― участники Конвенции уже не смогут попадать в перечень Роскомнадзора автоматически.
Для попадания страны в перечень положениям Конвенции должны будут соответствовать как правовое регулирование в области персональных данных, так и фактически применяемые меры по соблюдению основополагающих принципов защиты, обеспечению конфиденциальности и безопасности персональных данных при их обработке.
Во втором чтении законопроект был дополнен нормами, которые разрешают Правительству РФ устанавливать особый порядок применения положений сразу нескольких федеральных законов на территориях субъектов РФ, которые определит глава государства.
Речь идет об оказании услуг связи, почтовой связи и использования ПО на объектах критически важной инфраструктуры.
Законопроект определяет понятие «стажировки» в трудовом законодательстве.
Ключевые новшества:
срочный трудовой договор о стажировке становится самостоятельным основанием для заключения срочного трудового договора;
договор о стажировке может быть заключен не позднее одного года после получения образования;
максимальная продолжительность самой стажировки — шесть месяцев;
наставничество становится обязательным элементом: работодатель организует его для оказания помощи в овладении навыками;
порядок прохождения стажировки и оценки результатов определяется локальным нормативным актом;
при последующем заключении постоянного трудового договора с тем же работодателем испытательный срок не устанавливается.
Новые правила не будут распространяться на стажировки, которые проводятся в рамках образовательных программ, а также на стажировки для допуска к профессиональной деятельности.
Поправки должны вступить в силу 1 марта 2027 года.
Их суть в том, чтобы дать возможность нарушителям избежать административной ответственности, если они заключат с контролирующим органом соглашение и устранят выявленные нарушения.
Новый механизм будет распространяться только на нарушения, выявленные в рамках государственного и муниципального контроля (надзора).
Законопроект вводит уголовную ответственность за нарушение требований при заключении договоров сотовой связи с иностранными гражданами и лицами без гражданства.
Ответственность будет наступать за заключение договора с иностранным гражданином без указания IMEI-кода устройства, в котором будет использоваться SIM-карта, либо за включение заведомо недостоверных сведений об идентификаторе оборудования.
Санкции предусматривают штраф от 300 до 500 тыс. руб., обязательные или исправительные работы, ограничение либо лишение свободы на срок до одного года.
Законопроект обязывает изготовителя предоставлять организациям и ИП, занимающимся ремонтом и техническим обслуживанием, всю необходимую информацию (техническую документацию), включая все изменения к ней.
Обязательство будет действовать в течение всего срока производства товара и после его снятия с производства — на протяжении срока службы изделия, а при его отсутствии — в течение 10 лет со дня покупки.
Поправки должны вступить в силу 1 марта 2027 года.
Законопроект предусматривает исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходов и расходов администраторов программ мотивации международных компаний (МК).
Условия для такого исключения:
акции были приобретены непосредственно в рамках дополнительной эмиссии, осуществляемой МК для целей реализации программы мотивации;
администратор не передавал их третьим лицам до передачи участникам программы.
Законопроект является частью пакета инициатив о регулировании цифровых валют и вводит административную ответственность для организаций, осуществляющих обмен цифровой валюты, за совершение сделок с резидентами, не являющимися квалифицированными инвесторами, с нарушением установленных законодательством ограничений.
Размеры штрафов составят:
для должностных лиц — от 30 до 50 тыс. руб. (либо дисквалификация на срок от одного до двух лет);
Законопроект является частью пакета инициатив о регулировании цифровых валют и вводит уголовную ответственность за незаконную организацию обращения цифровой валюты.
Меры ответственности включают:
базовый состав: штраф 100–300 тыс. руб. либо принудительные работы до четырех лет, либо лишение свободы до четырех лет со штрафом до 80 тыс. руб.;
специальный состав (организованная группа либо особо крупный ущерб/доход): принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы до семи лет со штрафом до 1 млн руб.
Поправки предусматривают мониторинг цен на всех этапах движения продовольственных товаров.
Инициатива предоставляет Правительству РФ право определять перечень федеральных органов, которые смогут получать от ФНС России данные о компаниях и предпринимателях, занимающихся торговлей определенными продовольственными товарами и оказанием услуг, учитываемых при расчете индекса потребительских цен Росстатом.
Предполагается, что эти органы смогут получать сведения о ценах на соответствующие продукты, объемах продаж и реализации услуг, сделках между компаниями, данные об их доходах, расходах и прибыли из налоговых деклараций, бухгалтерской и аудиторской отчетности и использовать их для мониторинга.
Чтобы ФНС России могла делиться с уполномоченными органами такими данными, несмотря на то что они составляют налоговую тайну, другим законопроектом предлагается внести корреспондирующие поправки в НК РФ.
Законопроект предусматривает ужесточение ответственности за нарушения при работе банков с государственными компаниями.
Поправки уточняют административную ответственность за нарушения при открытии счетов и размещении вкладов в банках с низкими рейтингами для стратегических предприятий ОПК, государственных корпораций и компаний, а также для Федерального казначейства и государственных фондов, включая территориальные фонды ОМС.
Законопроект предусматривает меры, направленные на совершенствование регулирования аудиторской отрасли, повышение качества аудита и устранение правовых пробелов, выявленных правоприменительной практикой.
Ключевые новеллы законопроекта:
перекрестное исключение из реестров — если аудиторская организация исключена ЦБ РФ из реестра на финансовом рынке за грубые нарушения, это автоматически становится основанием для исключения из реестра организаций, обслуживающих общественно значимые организации (ОЗО), и наоборот;
право СРО на суд — саморегулируемая организация аудиторов получает право обращаться в суд с заявлением о признании аудиторского заключения заведомо ложным;
отмена аннулирования аттестата — прекращается практика аннулирования квалификационного аттестата аудитора за неучастие в деятельности в течение трех лет;
электронные реестры — реестры аудиторов и аудиторских организаций будут вестись только в электронной форме.
Принят пакет поправок о контроле доходов трудовых мигрантов и повышении минимальной заработной платы для ВКС
Первый законопроект устанавливает прямой контроль за уровнем доходов трудовых мигрантов через межведомственный обмен данными между МВД России и ФНС России, а также ужесточает требования для получения и сохранения миграционных статусов.
Перечислим ключевые новшества.
Обязанность содержать себя и семью на уровне не ниже прожиточного минимума с региональным коэффициентом
Вводится прямая обязанность иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в РФ, содержать себя и каждого члена семьи, находящегося на его иждивении в России, на уровне не ниже прожиточного минимума, умноженного на региональный коэффициент.
При работе в нескольких субъектах РФ будет применяться наибольший региональный коэффициент.
Сокращение сроков пребывания
Вводится механизм принудительного сокращения срока временного пребывания, если:
отсутствуют данные о доходах иностранного лица (если иностранный гражданин работает у физических лиц (личные, домашние нужды) — проверяется факт уплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ);
сумма доходов за месяц оказалась ниже прожиточного минимума с коэффициентом в расчете на самого иностранного гражданина и каждого члена семьи на иждивении.
Новое основание для аннулирования патента
Основания для аннулирования патента дополнены новыми пунктами:
отсутствие информации о доходах (кроме первого оформления патента или работы у физических лиц);
если сумма доходов меньше прожиточного минимума с коэффициентом в расчете на себя и каждого ребенка-иждивенца.
При аннулировании патента иностранный гражданин с детьми обязан выехать в течение 15 дней.
Ужесточение требований для РВП и ВНЖ
РВП и ВНЖ аннулируются (за некоторыми исключениями) в случае:
отсутствия трудовой/предпринимательской деятельности;
если сумма доходов меньше прожиточного минимума с коэффициентом (в расчете на себя и иждивенцев);
неуплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ (если иностранный гражданин работает у физических лиц).
Новые правила для детей иностранных граждан, использующих патент
Срок пребывания детей (до 18 лет) продлевается вместе с патентом родителя при условии уплаты фиксированного авансового платежа по НДФЛ с учетом каждого ребенка.
По достижении 18 лет ребенок обязан выехать из РФ в течение 30 дней, если нет законных оснований остаться в РФ, либо подать заявление на получение патента.
Повышение зарплатного порога для высококвалифицированных специалистов
Закон пересматривает минимальный размер заработной платы для признания иностранного гражданина высококвалифицированным специалистом (ВКС):
717 тыс. руб. в месяц — для большинства ВКС;
358 500 руб. в месяц — для медицинских, педагогических и научных работников, ИТ-специалистов в аккредитованных компаниях, резидентов «Сколково» и «Сириуса».
Размер заработной платы подлежит ежегодной индексации исходя из темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы.
Автоматический обмен данными между ФНС России и МВД России
Налоговые органы направляют в МВД России информацию о сумме доходов иностранных граждан по данным расчетов по страховым взносам за три, шесть, девять и 12 месяцев календарного года, а также о доходах самозанятых иностранных граждан (режим «Налог на профессиональный доход»).
Вторым законопроектом вносятся изменения в порядок уплаты НДФЛ иностранными гражданами, работающими у физических лиц и на патенте.
Расширяется перечень иностранных граждан, обязанных уплачивать фиксированные авансовые платежи по НДФЛ — вносить их также будут иностранные граждане, которые работают у физических лиц для личных/домашних нужд.
Сумма фиксированного платежа составит 1 700 руб. в месяц с ежегодной индексацией.
Также вводится повышающий коэффициент при наличии у иностранного гражданина иждивенцев:
размер фиксированного авансового платежа увеличивается на 50% от базовой суммы за каждого ребенка до 18 лет, находящегося на иждивении;
для временно и постоянно проживающих в РФ иностранных граждан аналогичное увеличение предусмотрено и для других членов семьи, находящихся на иждивении.
Третьим законопроектом полномочия Минтруда России в миграционной сфере передаются МВД России.
Так, например, теперь именно МФД России будет утверждать перечень профессий квалифицированных иностранных специалистов, которые имеют право на получение вида на жительство (ВНЖ) в упрощенном порядке (без разрешения на временное проживание).
Большинство поправок вступит в силу 1 января 2027 года.
Источник: официальный сайт Госдумы РФ
Нефть и газовый конденсат исключили из перечня сырьевых товаров для целей уплаты НДС
НК РФ предусматривает различный подход к вычету входного НДС для экспортеров: при экспорте несырьевых товаров входной НДС принимается к вычету сразу, при экспорте сырьевых товаров — только в момент подтверждения права на применение ставки 0%.
Перечень сырьевых товаров утвержден Правительством РФ.
Недавно в него были внесены поправки — из этого перечня исключены нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (коды «2709 00 - 2709 00 900 9»).
Это значит, что при экспорте этих товаров вычет входного НДС будет осуществляться «сразу», а не дожидаясь подтверждения нулевой ставки.
Также напомним, что недавно в НК РФ были внесены поправки, которые предусматривают особый порядок вычета НДС в ситуации, если товар исключается из перечня сырьевых в 2026 году.
Так, если товар был исключен из перечня в 2026 году и на эту дату вычет еще не заявлен из-за отсутствия подтверждения нулевой ставки, то вычет будет осуществлен двумя равными частями:
в III квартале 2026 года;
в III квартале 2027 года.
Более подробно мы рассказывали о новых правилах в одном из наших выпусков.
Правительство расширило перечень стратегически значимых лекарственных средств
Правительство РФ дополнило перечень стратегически значимых лекарственных средств, обеспечивающих приоритетные потребности системы здравоохранения для профилактики и лечения заболеваний, 149 наименованиями.
Решение о расширении перечня принято на основании предложений, поступивших от производителей лекарств.
В числе препаратов, добавленных в список, жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, медикаменты для лечения особо опасных инфекций, социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Полный цикл производства препаратов из перечня должен быть обеспечен на территории страны, а организация их производства может осуществляться с государственной поддержкой.
Кроме того, лекарства, входящие в перечень, имеют приоритет при государственных закупках.
Вводятся пошлины на экспорт некоторых категорий алмазов
Правительство РФ вводит с 1 сентября 2026 года пошлину в размере 8% на экспорт необработанных и частично обработанных алмазов от 0,45 до 10,8 карата, а также алмазов специальных размеров от 10,8 карата.