Обзоры

Субсидии для дорог, налог на сверхприбыль

В рамках настоящего обзора будут рассмотрены ключевые новости, касающиеся изменения нормативного регулирования сферы ГЧП и инфраструктуры:

  • В Госдуму РФ внесен проект федерального закона «О налоге на сверхприбыль» (№ 379248-8) (далее ― Законопроект о налоге на сверхприбыль). Законопроект был разработан в целях восполнения запланированных доходов федерального бюджета.

  • Разработан проект приказа Минсельхоза России «Об утверждении порядка проведения оценки эффективности использования субсидии на развитие транспортной инфраструктуры» (ID проекта № 139051) (далее ― Проект приказа о транспортной инфраструктуре). Проект приказа о транспортной инфраструктуре разработан в целях реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».

  • Команда специалистов ДРТ провела конференцию, посвященную регулированию проектов ГЧП в сфере туризма и спорта (далее ― Конференция по туризму и спорту).

Анализ Законопроекта о налоге на сверхприбыль

Действующее налоговое законодательство не предусматривает такого налога как налог на сверхприбыль.

Законопроектом о налоге на сверхприбыль предполагается установить для организаций, чья прибыль за 2021 и 2022 годы превысила 1 млрд руб. единоразовый платеж в бюджет (налог на сверхприбыль). Плательщиками данного налога будут российские и иностранные юридические лица, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, а также компаний из газового и угольного секторов экономики. Налог на сверхприбыль должен быть уплачен не позднее 28 января 2024 года.

При этом в рамках расчета прибыли (для определения объекта налогообложения) не будет учитываться прибыль от реализации инвестиционных проектов. Можно предположить, что в силу действия именно стабилизационной оговорки в отношении участников СПИК и неприменения к ним положений, ухудшающих налоговое бремя, прибыль, облагаемая по льготной ставке для участников СПИК, не будет учитываться (как установлено Законопроектом о налоге на сверхприбыль). Также в состав налоговой базы по налогу на сверхприбыль не включается налоговая база по налогу на прибыль организаций, которая связана с реализацией инвестиционного проекта, являющегося предметом СЗПК.

Мы будем продолжать отслеживать изменения законопроекта в ходе законодательного процесса, чтобы своевременно информировать инвесторов о том, как их интерес в реализации инвестиционных проектов с применением СПИК и СЗПК будет учтен законодателем.

Законопроект о налоге на сверхприбыль зарегистрирован в Госдуме РФ 13 июня 2023 год.

Анализ Проекта приказа о транспортной инфраструктуре

В соответствии с действующим регулированием оценка эффективности использования субсидии (далее ― оценка эффективности) осуществляется комиссией в соответствии с порядком, утвержденным Минсельхозом России. Субсидии предоставляются из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации.

Проект приказа о транспортной инфраструктуре предусматривает, что оценка эффективности будет проводиться ежеквартально (начиная со второго квартала 2023 года) и ежегодно.

Формула расчета оценки эффективности предполагается следующая: отношение протяженности автомобильных дорог, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или ремонт которых проведены в рамках мероприятий по развитию транспортной инфраструктуры на сельских территориях ‎в отчетном периоде, к протяженности автомобильных дорог, строительство, реконструкция, капитальный ремонт или ремонт которых планировалось провести в рамках таких мероприятий в отчетном периоде.

Субъектам Российской Федерации будут присвоены категории в соответствии с их рассчитанной оценкой эффективности. Предполагается ранжирование категорий от категории «высокий уровень эффективности реализации мероприятий» до «низкий уровень эффективности реализации мероприятий». В соответствии с присвоенными категориями субъектам РФ будет присвоен коэффициент эффективности, который будет оказывать существенное влияние на распределение субсидий на очередной год.

По нашему мнению, принятие Проекта приказа о транспортной инфраструктуре простимулирует регионы России эффективно использовать предоставленные субсидии, направленные на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

14 июня 2023 года завершится антикоррупционная экспертиза Проекта приказа о транспортной инфраструктуре.

Конференция по туризму и спорту

6 июня 2023 года эксперты ДРТ провели конференцию, посвященную вопросам структурирования инвестиционных проектов в сфере туризма и спорта с применением механизмов ГЧП. В рамках мероприятия были рассмотрены основные варианты реализации проектов путем заключения соглашений КС, СГЧП и иных соглашений в рамках публично-частного партнерства, а также обсуждались преимущества соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Приглашенные докладчики раскрыли практические аспекты реализации проектов в сфере туризма и спорта. Также были освещены вопросы, связанные с применением льготных режимов налогообложения в рассматриваемой сфере.

Команда ДРТ будет рада видеть новых участников на конференциях, посвященных ГЧП. Мы обязательно будем информировать вас о предстоящих мероприятиях. Также с анонсами наших мероприятий всегда можно ознакомиться на нашем официальном сайте и в нашем Телеграм-канале.

Узнать больше об услугах и опыте команды ДРТ в области сопровождения проектов ГЧП можно по ссылке.