Мастер-планы развития городов, частные инвестиции в спортивные объекты и анализ бюджетных расходов
В рамках настоящего обзора будут рассмотрены ключевые изменения нормативного регулирования сферы ГЧП и инфраструктуры:
Минстрой России предлагает разработать мастер-планы развития городов по всей стране;
в рамках реализации проекта «Бизнес-спринт» необходимо привлечь частные инвестиции для реализации объектов спортивной инфраструктуры к 2030 году;
Счетная палата РФ предложила Правительству РФ относить обязательства регионов и муниципальных образований по концессионным соглашениям к долговым обязательствам.
Минстрой России выступил с инициативой по разработке мастер-планов развития городов по всей стране Минстрой России объявил о разработке мастер-планов для всех городов страны. Данная инициатива была подтверждена Департаментом комплексного развития территорий Минстроя на форуме «Амурэкспо».
Было отмечено, что такие планы были разработаны с учетом финансирования на период от 15 до 20 лет — они включают в себя крупные проекты, приоритетные для регионов и городов. Эти мастер-планы помогут направлять финансирование на важные проекты, охватывая муниципальные, региональные и федеральные уровни. Также ведется работа по улучшению качества жизни в городах, включая развитие транспортно-логистических коридоров.
На данный момент по всей стране существует более тысячи территорий комплексного развития, которые включают в себя не только строительство жилья, но и переселение из ветхого жилого фонда, создание транспортной и коммунальной инфраструктуры. В Амурской области выделено шесть таких территорий, а на Дальнем Востоке — более 40.
Мы считаем, что такие изменения приведут к более эффективному распределению ресурсов и улучшению качества жизни в городах, что положительно скажется на их развитии и привлекательности для инвесторов.
Привлечение частных инвестиций для спортивных объектов к 2030 году является центральным направлением проекта «Бизнес-спринт» К 2030 году планируется привлечь 49,9 млрд рублей частных инвестиций для строительства и реконструкции спортивных объектов. Об этом стало известно на заседании Комиссии по государственно-частному партнерству при Комитете Госдумы РФ по физической культуре и спорту.
В 2022 году Минспорт России получил 54 заявки от 20 субъектов РФ на реализацию проектов ГЧП, из которых было отобрано 24 предложения. В 2023 году поступило 33 заявки, из них было выбрано 10. В настоящее время реализуются проекты строительства 34 объектов с общим объемом финансирования в 11,8 млрд рублей, 4,9 млрд из которых составляют частные инвестиции.
В профильном комитете Госдумы РФ была отмечена необходимость увеличения темпов отбора проектов и развития детско-юношеского спорта. Для реализации этих целей планируется разработать государственные поручения по обеспечению бесплатных спортивных услуг.
Мы полагаем, что такие меры помогут привлечь значительные инвестиции в спортивную инфраструктуру, способствуя развитию массового спорта и улучшению физической культуры в стране.
Счетная палата РФ предлагает учитывать обязательства по концессионным соглашениям в составе долговых обязательств субъектов РФ Счетная палата РФ провела анализ бюджетных расходов на строительство и эксплуатацию объектов капитального строительства, особенно в сфере дошкольного и общего среднего образования. Внимание было уделено реализации концессионных соглашений, заключенных в 23 субъектах РФ на сумму 113,4 млрд рублей, 111,2 млрд из которых получили федеральную поддержку.
Счетная палата отметила, что денежные обязательства концедента по концессионным соглашениям должны быть закреплены в бюджетных статьях субъектов РФ или муниципальных образований. Однако текущие обязательства не включаются в структуру долговых обязательств, что может отрицательно повлиять на долговую нагрузку регионов.
В связи с этим Счетная палата рекомендовала Минфину России совместно с субъектами РФ рассмотреть возможность включения обязательств по концессионным соглашениям в долговые обязательства регионов.
Представляется, что такая инициатива поможет точнее учитывать финансовые риски регионов и способствовать более стабильному бюджетному планированию и управлению долговыми обязательствами.
Узнать больше об услугах и опыте команды ДРТ в этой области можно по ссылке.