Государственная поддержка промышленных кластеров и развитие туристической инфраструктуры
В рамках настоящего обзора будут рассмотрены ключевые изменения нормативного регулирования сферы ГЧП и инфраструктуры:
Правительство РФ издало Постановление от 28 сентября 2023 года № 1585 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года № 779» (далее ― Постановление № 1585), расширяющее перечень организаций, которые могут рассчитывать на государственную поддержку в рамках промышленных кластеров;
Минстрой России разработал законопроект (далее ― Законопроект Минстроя России), предусматривающий упрощенный порядок передачи государственных земель для создания туристической инфраструктуры.
В Постановлении № 1585 Правительство РФ расширило перечень организаций, которые могут рассчитывать на государственную поддержку. Постановление № 1585 вносит изменения в Постановление Правительства РФ от 31 июля 2015 года № 779 «О промышленных кластерах и специализированных организациях промышленных кластеров». В соответствии с данными изменениями организации, специализирующиеся на оказании производственных услуг, в том числе высокотехнологичных, смогут стать участниками промышленных кластеров и рассчитывать на государственную поддержку. Об этом свидетельствует ряд положений постановления, в частности, абз. 10, который с учетом изменений гласит, что участниками промышленного кластера могут быть не только субъекты промышленной деятельности, которые приняли на себя обязательства по поставке или приобретению промышленной продукции кластера, но и те, которые собственными силами выполняют работы или услуги производственного характера.
Планируется, что такое решение будет распространяться в том числе на сервисные компании, которые обеспечивают стабильность производственного процесса, отвечают за обслуживание и ремонт оборудования, доставляют материалы, предоставляют услуги по проектированию и разработке новых продуктов и технологий, а также по обработке и переработке сырья.
Помимо этого, в Постановлении № 1585 уточнен перечень документов, которые предоставляют специализированные организации кластеров для подтверждения соответствия установленным требованиям. В частности, изменения коснулись определения импортозамещающей промышленной продукции промышленного кластера. После внесенных изменений данная продукция определяется не только товарной номенклатурой в составе отраслевых планов импортозамещения или перечнем критически важных комплектующих изделий, необходимых для отраслей промышленности, формируемом межведомственной комиссией по вопросам развития производства критически важных комплектующих, но и перечнем приоритетной продукции, определяемом Межведомственной комиссией по вопросам льготного кредитования инвестиционных проектов, направленных на производство приоритетной продукции, а также перечнем критериев проектов технологического суверенитета.
Напомним, что на сегодняшний день государство активно разрабатывает механизмы создания и развития промышленных кластеров. Рассмотренные изменения, несомненно, повысят эффективность подобных программ государственной поддержки для компаний, участвующих в промышленном производстве и составляющих реальный сектор экономики.
Постановление № 1585 вступило в силу 7 октября 2023 года.
Законопроект Минстроя России предусматривает упрощенный порядок передачи государственных земель для создания туристической инфраструктуры. В России будет введен новый механизм передачи государственных земель для развития туристической инфраструктуры. Законопроект Минстроя России, одобренный Правительством РФ, предусматривает, что решение о выделении земельных участков будет приниматься Правительственной комиссией. Организации, занимающиеся развитием туризма, смогут заключать сделки по участкам и разрабатывать проекты для их развития.
Действующая процедура передачи земель для туристических целей считается сложной и дорогостоящей, так как она требует изменения назначения территорий, что может занимать много лет. Новый механизм призван упростить этот процесс и привлечь к регионам большие инвестиции.
Согласно Законопроекту Минстроя России организации по развитию туризма будут наделены полномочиями агентов по предоставлению государственных участков земли. Они смогут совершать сделки, а также предоставлять участки в аренду и заключать инвестиционные контракты. Это позволит избежать множества бюрократических процедур, которые сейчас сопровождают инвесторов, желающих использовать государственные земли для реализации туристических проектов.
Решение о включении земельных участков в сферу туризма будет приниматься Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства на основе предложений института развития, выполняющего функции единого института развития. Агент также будет организовывать аукционы на право аренды земельных участков для реализации туристических инвестиционных проектов.
Эти изменения направлены на стимулирование развития туристической инфраструктуры в России и создание более благоприятных условий для осуществления инвестиций в эту отрасль, что, как ожидается, способствует увеличению числа туристических поездок в стране.
Узнать больше об услугах и опыте команды ДРТ в этой области можно по ссылке.