Результаты заседания Госдумы РФ
В РФ предлагается ввести новый вид инвестиционного налогового вычета
В Госдуму РФ внесен законопроект, которым предлагается предоставить право на применение инвестиционного налогового вычета для организаций при осуществлении ими венчурных и (или) прямых инвестиций в инновационные проекты или инновационную деятельность посредством участия в договорах инвестиционного товарищества.
Законопроектом предусмотрены следующие требования к указанным договорам для целей получения инвестиционного налогового вычета:
- договоры должны быть заключены сроком не менее пяти лет, без права досрочного прекращения, уступки прав или выдела доли по договору;
- информация о договоре должна быть включена в региональный реестр инвестиционных товариществ для осуществления прямых и (или) венчурных инвестиций;
- в рамках договора должны осуществляться венчурные и (или) прямые инвестиции в инновационные проекты и (или) инновационную деятельность, реализуемые малыми технологическими компаниями.
Договор исключается из регионального реестра инвестиционных товариществ в случае, если инвестиции в инновационные проекты и (или) инновационную деятельность, реализуемые малыми технологическими компаниями, не осуществлены или осуществлены не в полном объеме.
Кроме того, в случае несоблюдения требований к критериям и условиям договора, его расторжения или прекращения до истечения пяти лет с момента заключения, исключения из регионального реестра сумма налога, не уплаченная в связи с предоставлением льготы, подлежит восстановлению и уплате в бюджет с уплатой пени.
В законопроект также включены положения, предусматривающие невозможность повторного учета суммы вклада по договорам инвестиционного товарищества, по которым налогоплательщик получил инвестиционный налоговый вычет, в качестве расходов, учитываемых при определении налоговой базы участниками договоров инвестиционных товариществ.
ЦБ РФ запретил замещать евробонды, принадлежавшие ранее недружественным лицам
Как сообщают СМИ, ЦБ РФ уведомил профессиональных участников рынка ценных бумаг о запрете замещать еврооблигации, которые российские инвесторы купили у недружественных иностранных лиц.
Как считают представители брокеров, ЦБ РФ ввел такое ограничение, чтобы в преддверии ожидаемого замещения евробондов Минфина России не допустить ситуации, когда инвесторы в спекулятивных целях покупают еврооблигации в зарубежном контуре с существенным дисконтом «под замещение».
РСПП предложил новый механизм пересмотра сделок со стратегическими предприятиями
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил внести изменения в Федеральный закон № 57-ФЗ об иностранных инвестициях в стратегические предприятия, смягчающие ответственность за его нарушение.
Поправки позволят избежать конфискации актива государством в тех случаях, если сделка была совершена с нарушениями. Это будет возможно при условии, что покупатель добровольно вернет его прежнему владельцу.
В частности, предлагается закрепить в законе ситуации, когда приватизация была проведена надлежащим образом, но в рамках последующих сделок доля иностранного инвестора превысила лимит в 25 или 50%.
Согласно нормам, чтобы приобрести более 50% акций предприятия стратегического значения (в отдельных случаях ― более 25%), зарубежному инвестору необходимо получить разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.
Если сделка совершена без согласования с комиссией, то суд вправе признать ее недействительной и применить двустороннюю реституцию. Если же суд признает, что сделка противоречит основам правопорядка и нравственности, то все полученное по сделке (и актив, и его оплата) может быть конфисковано государством.
РСПП предлагает дать сторонам сделки возможность избежать суда и конфискации актива и самостоятельно устранить последствия незаконной сделки.
По инициативе союза уполномоченный орган, обнаружив нарушение, будет направлять иностранному инвестору предписание о возврате акций или имущества в прежнее владение в течение месяца. При этом иностранный собственник также будет обязан передать государству полученный в результате сделки доход. Если предписание исполнено не будет, то уполномоченный орган обращается в суд и просит применить последствия недействительности сделки ― реституцию или конфискацию.
ВС РФ: взыскание средств подрядчиком с налогоплательщика в рамках гражданско-правового спора само по себе не свидетельствует о реальности операции
Налоговая инспекция усомнилась в реальности операций налогоплательщика, совершенных с отдельными контрагентами (выполнение строительно-монтажных работ, поставка товаров).
Причины довольно стандартные:
- имелись основания считать контрагентов «техническими» компаниями: операции по расчетному счету носили транзитный характер, не было ресурсов для выполнения работ, отсутствовали нормальные для реальной деятельности расходы;
- не был сформирован источник для вычета НДС;
- не удалось идентифицировать конкретных сотрудников контрагентов, участвующих в исполнении договоров;
- акты не содержали подробной информации о выполненных работах, отдельные документы вообще представлены не были;
- у контрагентов не было необходимых разрешительных документов, они не являлись членами СРО.
В итоге налоговая инспекция оспорила вычет расходов и входного НДС по таким операциям.
Суды двух инстанций полностью с инспекцией согласились, а вот суд кассационной инстанции отменил решение по операциям с одним из контрагентов.
Кассация решила, что реальность операций с этим контрагентом подтверждается результатами гражданского-правового спора, в рамках которого контрагент взыскал с налогоплательщика вознаграждение за выполненные работы.
В этом споре судом был сделан вывод о том, что контрагент имел материальную возможность выполнить и выполнил весь объем строительно-монтажных работ, что подтверждается самим фактом возведения объекта, исполнительной, строительно-технической документацией, платежными документами, перепиской.
Поскольку в гражданско-правовом споре речь шла о том же договоре и той же сделке, то суд счел доказанной реальность исполнения договора контрагентом.
Однако ВС РФ с таким подходом не согласился.
ВС РФ признал ошибочным вывод суда кассационной инстанции о том, что результат рассмотрения гражданско-правового спора сам по себе, без исследования и оценки доказательств в рамках налогового спора, имеет преюдициальное значение.
ВС РФ отметил, что решение по гражданско-правовому спору имеет иной предмет, основание иска, и не учитывает налоговые последствия.
Также ВС РФ обратил внимание на процессуальные нарушения: суд кассационной инстанции был не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.
Суды первой и апелляционной инстанций исследовали все доводы налогоплательщика (включая отсылку к гражданско-правовому спору) и пришли к выводу, что они опровергаются иными доказательствами, включая не только первичные документы, но и свидетельские показания и материалы встречных проверок.
В итоге решение по этому эпизоду было вынесено в пользу инспекции.
ЦБ РФ предложил повысить сумму страховки по вкладам
Лимит страхового возмещения по долгосрочным вкладам свыше трех лет и по безотзывным сберегательным сертификатам в рублях на срок от одного до трех лет предлагается увеличить до 2 млн руб., по безотзывным сберегательным сертификатам в рублях свыше трех лет — до 2,8 млн руб. с текущих 1,4 млн руб.
Также предлагается увеличить страховое покрытие счетов эскроу до 20 млн руб. (30 млн руб. по сумме таких счетов в одном банке), чтобы снизить риски для покупателей квартир с учетом быстрого роста цен на жилье в последние годы.
В Госдуму РФ планируют внести законопроект об аннулировании ВНЖ за совершение любых преступлений
Глава ЛДПР Леонид Слуцкий сообщил, что в настоящий момент разрабатывается законопроект, в соответствии с которым вид на жительство предлагается аннулировать или не предоставлять за совершение правонарушений любой категории тяжести, а членам их семей ― за совершение тяжких или особо тяжких преступлений.
На данный момент аннулирование возможно лишь за совершение самими иностранными гражданами тяжких и особо тяжких преступлений.
Экспертный совет при Госдуме РФ предлагает повысить утилизационный сбор для автомобильного транспорта
Экспертный совет при Комитете Госдумы РФ по промышленности и торговле предлагает ввести поэтапно растущую шкалу утилизационного сбора на автомобильный транспорт, сельскохозяйственную, строительную и дорожную технику.
Конкретные параметры повышения пока не раскрываются.
Ожидается, что данная мера позволит защитить внутренний рынок и простимулировать осуществление инвестиций иностранными компаниями в создание в России локальных производств.
В Госдуму РФ внесли поправки об ответственности за совершение нарушений в сфере закупок
Законопроект предлагает дополнить нормы КоАП РФ статьями, предусматривающими административную ответственность за:
- нарушение порядка планирования закупок для государственных и муниципальных нужд;
- нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта;
- нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа;
- нарушение порядка осуществления закупок отдельными видами юридических лиц;
- нарушение процедуры обязательных торгов по продаже государственного или муниципального имущества;
- нарушение операторами электронной и специализированной электронной площадок порядка проведения закупок.
Кроме того, в целях сокращения числа лиц, привлекаемых к административной ответственности в виде наложения административного штрафа, законопроектом предусматривается возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за отдельные правонарушения, например, за нарушение порядка планирования закупок для государственных и муниципальных нужд.