Точечная донастройка закона об ЭЗО, контролирующие лица по-прежнему смогут осуществлять права акционеров дочерних компаний своих КИК
Приняты поправки к закону о вступлении российских бенефициаров, косвенно участвующих в российских экономически значимых организациях (ЭЗО) через иностранные холдинговые компании (ИХК) в недружественных странах, в прямое владение ЭЗО.
О самом законе мы подробно рассказывали в нашем выпуске.
Отметим ключевые новшества, предлагаемые поправками:
- дополняются требования, предъявляемые к ЭЗО:
- минимальная численность сотрудников для организаций (или их дочерних обществ), обладающих лицензией на пользование недрами на территории РФ, составит 500 человек (вместо общего условия, согласно которому численность сотрудников общества, претендующего на статус ЭЗО, и входящих с ним в одну группу российских лиц не менее 4 тыс. человек);
- вводятся дополнительные альтернативные показатели деятельности ― стоимость имущества, находящегося в доверительном управлении свыше 400 млрд руб. и количество клиентов, заключивших договоры доверительного управления, свыше 3 тыс.; количество пользователей услуг и сервисов свыше 2 млн человек;
- расширяется перечень видов деятельности ЭЗО ― статус ЭЗО могут также получить профессиональные участники рынка ценных бумаг, оказывающие существенное влияние на обеспечение стабильности и развитие финансового рынка РФ, а также недропользователи;
- предусматривается право косвенных участников ЭЗО, не являющихся гражданами/резидентами РФ, также вступить в прямое владение ЭЗО (то есть граждане/резиденты РФ будут обязаны вступить в прямое владение ЭЗО, а остальные будут вправе вступить в прямое владение ЭЗО);
- такие лица, не являющиеся гражданами/резидентами РФ, смогут подать заявление о вступлении в прямое владение в течение четырех месяцев со дня получения извещения от ЭЗО, при этом для лиц, обязанных вступить в прямое владение, срок подачи заявления не поменяется и составит три месяца;
- если лица, имеющие право вступить в прямое владение ЭЗО, связаны с недружественными странами и после вступления в прямое владение их доля в ЭЗО составит более 50%, то их корпоративные права в отношении ЭЗО также могут быть приостановлены;
- если лица, обязанные вступить в прямое владение ЭЗО, не подадут соответствующее заявление в установленный срок, то ЭЗО должна будет уведомить об этом Росфинмониторинг, который по результатам рассмотрения такого уведомления разошлет предписания об устранении выявленного нарушения (при этом законопроект о введении административной ответственности за невступление в прямое владение пока не принят, судя по всему, он будет рассматриваться уже в январе 2024 года);
- если ЭЗО получит статус публичной и акции ИХК допущены к торгам российского организатора торговли, то вступление косвенных участников в прямое владение будет осуществляться без подачи заявления;
- уточняется, что термин «резиденты» используется в значении, определенном российским валютным законодательством (ранее была правовая неопределенность в отношении этого вопроса);
- лица, утратившие на дату приостановления прав ИХК статус бенефициаров структур без образования юридического лица, через которые они ранее участвовали в ЭЗО, будут по-прежнему признаваться косвенными участниками ЭЗО, если утрата такого статуса произошла по причине применения или угрозы применения зарубежных санкций;
- устанавливаются некоторые особенности вступления в прямое владение в случае наличия корпоративного договора;
- если акции/доли в уставном капитале ИХК находились в залоге у российской кредитной организации или у стратегически важного российского общества, являющихся кредиторами самой ИХК или других лиц, то такие кредиторы будут вправе потребовать установления залога на акции ЭЗО;
- вводятся регуляторные послабления ― на вступление лиц в прямое владение ЭЗО не будет распространяться действие положений, регламентирующих порядок:
- получения предварительного согласия или последующего согласия (одобрения) Банка России;
- получения согласия Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ, а также ФАС России;
- приобретения более 30% акций публичного общества;
- привлечения уполномоченного органа для определения цены размещения акций ЭЗО;
- реализации права преимущественного приобретения акций/долей в уставном капитале ЭЗО;
- одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.
Поправками также предусматривается возможность контролирующих лиц взять на себя организационно-управленческие права акционера/участника российской организации, в которой они косвенно участвуют через свою КИК, расположенную в недружественной стране.
Условия для получения таких прав следующие:
- КИК зарегистрирована в недружественном государстве;
- доля участия в КИК в совокупности составляет более 50%;
- действия/бездействие КИК нарушают права российской организации и/или контролирующего лица.
В права акционера можно будет вступить, подав соответствующее обращение в ФНС России.
Стоит отметить, что похожие правила уже применяются ― в текущей редакции они действуют до конца 2023 года.
При этом лица, которые по состоянию на 31 декабря 2023 года осуществляли права акционеров, вправе продолжить осуществление таких прав без дополнительных процедур ― обращение в ФНС России не потребуется.
Международные компании получат право продлевать срок «выезда» из иностранного государства
Действующее законодательство предусматривает, что иностранные компании, переехавшие в САР и получившие статус международных компаний (МК), должны быть исключены из иностранных реестров в течение двух лет.
Принятым в третьем чтении законом предусматривается, что такой срок может быть продлен (но не более чем на один год) по решению Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
Такое решение будет приниматься по заявлению МК, если:
- иностранному лицу необоснованно или по независящим от него причинам отказано в исключении из реестра (ликвидации) при условии своевременного совершения им необходимых для этого действий;
- три или более обращения иностранного лица, направленных в адрес компетентного органа иностранного государства в целях исключения из реестра (ликвидации), оставлены таким органом без ответа.
Наличие таких обстоятельств нужно будет подтвердить документально.
Если «выехать» из иностранного реестра все равно не получается, то за продлением срока для «выезда» можно будет обратиться повторно.
Результаты заседания Госдумы РФ
ФНС России определила контрольные соотношения для подготовки декларации по налогу на сверхприбыль
Напомним, 4 августа 2023 года закон о налоге на сверхприбыль был подписан Президентом РФ.
Более подробно см. в нашем специальном обзоре.
В конце октября была утверждена форма декларации по налогу на сверхприбыль.
Подробности см. в выпуске «Новости законодательства от 31 октября 2023 года.
Теперь ФНС России определила контрольные соотношения для подачи данной декларации, упрощающие проверку правильности ее заполнения.
ЦБ РФ может получить право запрещать осуществлять сделки с акциями и валютой конкретным участникам рынка
Госдума РФ предложила наделить регулятор правом ограничивать операции конкретных участников фондового и валютного рынков.
Предполагается, что операции будут ограничиваться ЦБ РФ на срок до шести месяцев в случаях нарушения федерального закона «Об организованных торгах», нормативных актов регулятора или возможной угрозы финансовой стабильности России.
Сейчас ограничения могут вводиться в отношении товаров, ценных бумаг и иностранной валюты, но не участников рынка.
Инвесторы просят Минфин России сохранить налоговый вычет при дроблении акций
Как сообщают СМИ, РСПП и Ассоциация розничных инвесторов обратились с просьбами к Минфину России об урегулировании вопроса налогообложения акций компаний, переживших дробление уставного капитала на большее количество акций (сплит).
Действующие нормы НК РФ прямо не регламентируют этот вопрос.
Сплит акций можно расценивать как прерывание трехлетнего или пятилетнего срока владения, что приводит к отказу в получении льгот.
На сайте ФНС России опубликованы сведения о налоговых правонарушениях за 2022 год
Сведения размещены в формате открытых данных за 2022 год о налоговых правонарушениях и мерах ответственности за их совершение.
Эти сведения также отражаются в сервисе «Прозрачный бизнес» в карточке компании, в том числе в виде графиков, что позволяет ознакомиться с информацией за три предшествующих года.
Правительство РФ ввело временный запрет на экспорт твердой пшеницы
Ограничение будет действовать по 31 мая 2024 года.
Решение направлено на обеспечение продовольственной безопасности и позволит поддержать стабильную ситуацию с ценами на продукцию из твердой пшеницы на внутреннем рынке.
ЦБ РФ разработал рекомендации финансовым организациям по учету климатических рисков
Документ предлагает финансовым организациям на основе потенциальных сценариев проанализировать возникающие климатические риски и создать системы их мониторинга.
В рекомендациях также описаны меры по снижению неблагоприятных последствий таких угроз и подходы к раскрытию информации.