Регулирование банковской деятельности в целях соблюдения законов о КС и ГЧП, развитие Арктики
В рамках настоящего обзора будут рассмотрены ключевые изменения нормативного регулирования сферы ГЧП и инфраструктуры:
в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2023 года № 2367 уточнены требования к банкам и банковским гарантиям, используемым в рамках Федерального закона «О концессионных соглашениях» и Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ― «Постановление № 2367»);
Президент РФ поручил использовать механизмы ГЧП при реализации мастер-планов опорных населенных пунктов Арктической зоны.
Постановление № 2367 устанавливает новые требования к банкам и банковским гарантиям, используемым в целях соблюдения федеральных законов о ГЧП и концессионных соглашениях Согласно Постановлению № 2367 банки, в которых могут быть открыты банковские вклады (депозиты) концессионера, чьи права возможно передать в залог концеденту, а также страховые организации, с которыми концессионер может заключить договор страхования рисков ответственности по концессионному соглашению, подлежат соответствию новым установленным требованиям. В числе таких требований:
наличие установленного значения кредитного рейтинга, определенного по национальной рейтинговой шкале для РФ, присвоенного тем или иным рейтинговым агентством;
в отношении банков, выдающих безотзывные банковские гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или гарантии исполнения обязательств по концессионному соглашению и соглашению о ГЧП/МЧП: срок действия банковской гарантии, предоставленной в обеспечение заявки на участие в конкурсе, должен превышать срок подписания концессионного соглашения не менее чем на один месяц, установленный конкурсной документацией;
возможность определения срока действия гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств концессионера, самим концессионным соглашением или соглашением о ГЧП/МЧП.
Такие изменения, как представляется, направлены на обеспечение более эффективного функционирования системы концессионных соглашений и ГЧП, что повышает надежность банковских гарантий и обеспечивает соблюдение стандартов в этой области.
Президент РФ поручил привлечь крупные предприятия Арктики к разработке и реализации мастер-планов по развитию этого региона Президент РФ поручил руководителям регионов, входящих в Арктическую зону, привлечь крупные предприятия к участию в разработке и последующей реализации стратегических планов развития ключевых населенных пунктов Арктики, в том числе с использованием механизма ГЧП.
Данное поручение было дано после рабочей поездки президента в Архангельскую область в декабре 2023 года. Исполнительным органам субъектов РФ, в том числе с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», акционерного общества «ДОМ.РФ» и российских деловых объединений, необходимо привлечь крупные предприятия, способные формировать градообразующие структуры, к разработке стратегических планов ключевых населенных пунктов Арктической зоны России. Процесс реализации данных стратегий предусматривает использование инструментов ГЧП. По итогам исполнения поручения исполнительным органам необходимо будет представить отчет о его исполнении до 1 марта текущего года.
Ранее мы уже писали о том, что государство заинтересовано в применении ГЧП в рамках развития Арктики. Теперь же, когда об этом дано официальное поручение, ясно, что в ближайшее время можно ожидать активизации социально-экономического развития данного региона.
Узнать больше об услугах и опыте команды ДРТ в этой области можно по ссылке.