Президент РФ провел совещание с членами Правительства РФ. Принятие каких инициатив можно ждать в ближайшем будущем?
29 марта 2023 года Президент РФ В. Путин провел очередное совещание с членами Правительства РФ. Среди прочих вопросов на заседании рассматривался вопрос достижения финансового суверенитета на период до 2030 года.
Было выделено несколько ключевых инициатив, которые будут приняты в ближайшее время:
1. Введение нового типа инвестиционных счетов для физических лиц
Для данного типа счетов будут применяться налоговые льготы как в виде вычета на всю внесенную сумму, так и в виде освобождения доходов от уплаты НДФЛ. Возможность применения этих льгот будет только в том случае, если средства на этих счетах используются в течение пяти и более лет.
Предполагается, что соответствующие проекты будут внесены в Госдуму РФ в апреле.
Стоит отметить, что на федеральном портале проектов нормативных правовых актов уже размещен законопроект о новом типе инвестиционных счетов (подробнее см. в выпуске LT от 16 марта 2023 года).
2. Запуск нового финансового продукта ― программы долгосрочных сбережений граждан
Это продукт, который будет формироваться за счет добровольных взносов гражданина и софинансирования со стороны государства. Договоры долгосрочных сбережений будут заключаться с негосударственными пенсионными фондами.
К данным взносам граждан будет применяться налоговый вычет.
Кроме того, внесенные гражданами средства будут застрахованы на 2,8 млн руб.
Предполагается, что соответствующий закон будет принят в апреле текущего года.
3. Введение института долевого страхования жизни
Это новый вид страхования, который будет являться классическим страхованием и одновременно даст гражданам возможность инвестировать часть уплаченной страховой премии в выбранные ими инструменты и активы для получения инвестиционного дохода.
Вложения граждан по новому виду страхования будут гарантированы государством на сумму 1,4 млн руб.
Принятие инициативы планируется в весеннюю сессию, соответствующий законопроект внесен в Госдуму РФ (подробнее см. в выпуске LT от 20 октября 2022 года).
4. Возобновление раскрытия информации эмитентами ценных бумаг, ограниченного в связи с санкциями
Правительство РФ совместно с Банком России и предпринимательскими объединениями разрабатывает сбалансированное решение.
Предполагается, что будет сформирован перечень информации, раскрытие которой не навредит компаниям, но при этом позволит инвесторам принимать решения об инвестировании в активы данных компаний.
5. Введение специального типа ценных бумаг ― многоголосых акций
Данные бумаги будут представлять собой акции, владельцу которых предоставляется право нескольких голосов на собрании акционеров.
Вопрос пока находится в проработке с Банком России.
6. Введение в оборот конвертируемых ценных бумаг нового типа
Инструмент предоставит эмитенту право выпустить привилегированные акции, конвертируемые в голосующие акции при условии наступления определенного события, например, при невыплате по ним дохода.
7. Запуск института партнерского финансирования (исламский банкинг)
В рамках инициативы предлагается инвестирование на правах долевого участия в капитал организаций с последующим обратным выкупом с наценкой или иным способом получения дохода.
Стоит отметить, что соответствующий законопроект уже принят в первом чтении (подробнее см. в выпуске LT от 22 сентября 2022 года).
8. Создание инструментов поддержки для эмитентов и инвесторов ценных бумаг высокотехнологичных компаний
Предлагается уменьшить базу для расчета налога на прибыль за счет расходов по размещению ценных бумаг с повышающим коэффициентом, как это сделано по ускоренной амортизации для НИОКР.
9. Выстраивание отношений с инвесторами из дружественных стран
Прорабатывается возможность удаленной идентификации для иностранных лиц из дружественных стран, желающих осуществлять операции на российском финансовом рынке и открывать счета в банках и иных финансовых организациях.
Стоит отметить, что соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму РФ (подробнее см. в выпуске LT от 27 марта 2022 года).
10. Разработка мер по снятию ограничений для инвесторов, которые вложили средства в российскую экономику уже после введения санкций
В пресс-релизе отмечено, что для таких инвесторов «было бы справедливо снять ограничения по крайней мере на уплату дивидендов и, может быть, вывод инвестиций ― разумеется, в объемах, не превышающих сделанные вложения, и под четким контролем».
11. Проработка возможности совершения операций с цифровыми валютами в традиционной финансовой инфраструктуре, на бирже и при участии брокеров
12. Создание регуляторных, технических и организационных условий для введения цифрового рубля
Стоит отметить, что пакет законопроектов о цифровом рубле также находится в Госдуме РФ (подробнее см. в выпуске LT от 9 января 2023 года).
Законопроекты о глобальном минимальном налоге в Германии и Великобритании
Во второй половине марта Германия и Великобритания опубликовали законопроекты о введении глобального минимального налога в рамках инициативы Pillar 2/GloBE:
Источник: «tax@hand»
В мае может начаться эксперимент по маркировке соков и безалкогольных напитков
Минпромторг России разработал проект постановления, в соответствии с которым с 15 мая 2023 года по 1 февраля 2024 года запланировано проведение эксперимента по маркировке отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков.
Эксперимент затронет такие виды продукции, как:
- минеральные и газированные воды с добавлением сахара;
- квасы;
- фруктовые и ореховые соки;
- ягодные и фруктовые компоты, морсы и другую продукцию.
Эксперимент пройдет на добровольной основе.
Минпромторг России распространит промышленную ипотеку на строительство и модернизацию заводов
Заместитель директора департамента региональной промышленной политики ведомства Леонид Данилов сообщил, что с апреля 2023 года ведомство распространит механизм промышленной ипотеки на строительство, реконструкцию и модернизацию предприятий.
Чиновник также уточнил, что в новой редакции соответствующего документа необходимое для применения механизма условие запуска производства на новых площадях после модернизации в течение трех лет останется.
Напомним, промышленная ипотека была запущена в сентябре 2022 года.
В рамках программы кредитования предприятия могут привлечь кредиты на срок до семи лет по ставке 3% для технологических компаний и 5% ― для иных компаний.
Максимальная величина кредита составляет 500 млн руб.
С сентября 2023 года изменятся правила мониторинга движения лекарственных препаратов
Правительство РФ внесло многочисленные изменения в правила мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе:
- с 45 до 30 календарных дней сократится срок, в течение которого оператор системы обязан обеспечить производителей устройствами регистрации эмиссии кодов, а аптечные и медицинские организации ― регистраторами выбытия лекарственных средств из оборота;
- усиливается контроль над оборотом спиртосодержащей продукции и наркотических средств:
- МВД России и Росалкогольрегулирование получат доступ к информации в системе мониторинга;
- будет обеспечено взаимодействие системы мониторинга с Единой государственной автоматизированной системой учета объема производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (ЕГАИС);
- ведения о передаче лекарств, которые содержат соответствующие вещества, будут подаваться в систему мониторинга только в прямом порядке;
- появится возможность маркировать упаковки препаратов не только путем нанесения средств идентификации на упаковку, но и на этикетки;
- сроки годности кодов маркировки лекарственных препаратов увеличены со 180 до 350 дней;
- до 30 июня 2024 года субъекты обращения лекарственных средств могут добровольно загрузить в систему мониторинга инструкцию по применению лекарственного препарата ― до 1 сентября 2024 года Минздрав России и ЦРПТ проверят размещение инструкций в системе и сообщат о результатах в Правительство РФ;
- детализированы процедуры предоставления сведений в систему мониторинга при вывозе лекарственных препаратов в ЕАЭС, а также если заказчик контрактного (подрядного) производства возвращает лекарственные препараты производителю.
Документ вступит в силу 1 сентября 2023 года, за исключением отдельных положений, которые начнут действовать 1 марта 2024 года.
Производители российской электроники получат приоритет в рамках госзакупок
При проведении госзакупок будет действовать трехуровневый механизм допуска электроники.
Наибольший приоритет получит российская техника, работающая на российских процессорах.
Она будет классифицироваться как продукция «первого уровня» и иметь соответствующую отметку в реестре Минпромторга России.
Если на российской технике установлены компоненты иностранного производства, то она будет считаться продукцией «второго уровня» и станет закупаться только в случае отсутствия предложений по продукции «первого уровня».
Полностью иностранная техника будет считаться продукцией «третьего уровня» — предложения о таких поставках будут рассматриваться в последнюю очередь.
Правило будет применяться с 20 апреля 2023 года.
Минфин России: прекращение обязательств по возврату заемных ценных бумаг путем выплаты кредитору денежных средств является реализацией таких ценных бумаг
В целях исчисления налога на прибыль срок договора займа, выданного (полученного) ценными бумагами, не должен превышать один год.
Если же договором займа не установлен срок возврата ценных бумаг или в договоре указана открытая дата, то по истечении одного года с даты начала займа (при невозврате бумаг) для целей налогообложения признаются:
- у кредитора ― доходы от реализации ценных бумаг, переданных по договору займа, которые рассчитываются исходя из рыночной цены (расчетной цены) ценных бумаг, на дату начала займа, при этом расходы кредитора в этом случае определяются в порядке, установленном ст. 280 НК РФ;
- у заемщика ― внереализационные доходы в сумме, исчисленной исходя из рыночной цены (расчетной цены) ценных бумаг, на дату начала займа, а при последующей реализации таких ценных бумаг расходы на их приобретение признаются равными сумме таких доходов.
Положения применяются также в том случае, если обязательство по возврату ценных бумаг было прекращено выплатой кредитору денежных средств или передачей иного отличного от ценных бумаг имущества.
В связи с этим ведомство отметило, что выплата кредитору денежных средств с целью исполнить договор является реализацией таких ценных бумаг.
И в данном случае применяются указанные правила.
Для заемщика такая операция будет являться приобретением ценных бумаг.
Также Минфин России считает экономически необоснованной передачу в заем ценных бумаг, понимая, что условиями эмиссии таких ценных бумаг предусмотрено их погашение до наступления срока возврата, предусмотренного договором займа.